04 червня 2025 року
м. Київ
cправа № 916/3004/24
Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Зуєв В.А.
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту комунальної власності Одеської міської ради
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 (у складі колегії суддів: Філінюк І.Г. (головуючий), Аленін О.Ю., Принцевська Н.М.)
та рішення Господарського суду Одеської області від 02.12.2024 (суддя Волков Р.В.)
за позовом Громадської організації "Центр сприяння інвалідам "НАДІЯ"
до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
26.05.2025 через систему "Електронний суд" до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 (повний текст складено 12.05.2025) та рішення Господарського суду Одеської області від 02.12.2024 у справі № 916/3004/24.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, Суд вирішив залишити зазначену скаргу без руху, виходячи з наступного.
Статтею 290 Господарського процесуального кодексу України передбачені вимоги до форми і змісту касаційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти, розміри ставок судового збору, порядок сплати та звільнення від сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".
За змістом підпункту 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду необхідно сплатити 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
У 2024 році Громадська організація "Центр сприяння інвалідам "НАДІЯ" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом про: 1) визнання протиправною бездіяльність Департаменту комунальної власності Одеської міської ради щодо не розгляду звернення Громадського об'єднання "Центр Сприяння інвалідам "Надія" від 06.11.2023 про звільнення його від орендної плати за користування нежилими приміщеннями першого поверху, загальною площею 520,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 59; 2) зобов'язання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради виконати рішення Одеської міської ради від 29.06.2022 № 969-VIII "Про орендну плату за використання комунального майна територіальної громади м. Одеси у період дії воєнного стану" та від 28.09.2022 № 987-VIII "Про внесення змін до рішення Одеської міської ради від 29.06.2022 № 969-VIII "Про орендну плату за використання комунального майна територіальної громади м. Одеси у період дії воєнного стану"; 3) зобов'язання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради звільнити Громадське об'єднання "Центр Сприяння інвалідам "Надія" від орендної плати за користування нежилими приміщеннями першого поверху, загальною площею 520,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 59 починаючи з 24.02.2022.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.12.2024, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 позов задоволено частково. Зобов'язано Департамент комунальної власності Одеської міської ради звільнити Громадську організацію "Центр сприяння інвалідам "НАДІЯ" від орендної плати за користування нежилими приміщеннями першого поверху, загальною площею 520,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Пушкінська, 59, починаючи з 24.02.2022 до припинення (скасування) воєнного стану в Україні. У задоволенні решти позову відмовлено.
У касаційній скарзі Департамент комунальної власності Одеської міської ради просить Суд скасувати вищевказані судові рішення в частині задоволеної вимоги та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Отже, з викладеного вбачається, що заявник фактично оскаржує судові рішення попередніх інстанцій в частині задоволення однієї позивної вимоги немайнового характеру.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідну заяву або скаргу було подано до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" унормовано, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 установлюється у розмірі 3 028,00 грн.
Таким чином, за подання касаційної скарги заявнику необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 4 844,80 грн (3 028,00 грн * 200% * 0,8).
Однак, на підтвердження сплати судового збору за подання касаційної скарги заявником подано платіжну інструкцію № 314 від 26.05.2025 на суму 3 875,84 грн.
Виходячи із положень частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.
У зв'язку з цим, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради необхідно надати Суду належні докази, які підтверджують доплату судового збору у розмірі 968,96 грн, що складає різницю між сумою, яку необхідно було сплатити при поданні касаційної скарги (4 844,80 грн) та сумою судового збору, сплата якої підтверджується наданою платіжною інструкцією (3 875,84 грн), за наведеними нижче реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007
Код банку отримувача (МФО): 899998
Код класифікації доходів бюджету: 22030102
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) у справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний господарський суд)(назва суду, де розглядається справа).
Суд визначає скаржникові спосіб усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в цій ухвалі, шляхом подання документа про доплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Керуючись статтями 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Касаційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 та рішення Господарського суду Одеської області від 02.12.2024 у справі № 916/3004/24 залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів із дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В. Зуєв