пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
03 червня 2025 року Справа № 903/418/25
Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Мачульської Л.В.,
прокурора відділу Волинської обласної прокуратури Рішка А.В.,
представника позивача: Зміяна М.В.,
представника третьої особи: Коваля С.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Кольбуха Андрія Васильовича
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України»
про стягнення 395693грн 99коп, розірвання договору та повернення нерухомого майна
встановив: заступник керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі РВ ФДМ України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях звернувся до суду з позовом до ФОП Кольбуха Андрія Васильовича, в якому просить:
- залучити Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (ЄДРПОУ 44768034) до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору;
- стягнути з ФОП Кольбуха Андрія Васильовича на користь держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях грошові кошти у розмірі 395693грн 99коп, з яких: - 350000грн заборгованості з орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №1515 від 25.06.2024, предметом якого є нерухоме майно - будівля буфету площею 161,3 кв.м за адресою: 44021, Волинська область, Ковельський район, с.Світязь, провулок Набережний, 8/Д, 39636грн 09коп пені, нарахованої відповідно до п.3.8 договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №1515 від 25.06.2024, 4373грн 13коп інфляційних втрат та 1684грн 77коп - 3% річних;
- розірвати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №1515 від 25.06.2024, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, Кольбухом А.В. та ДСГП "Ліси України", предметом якого є нерухоме майно - будівля буфету площею 161,3кв.м за адресою: 44021, Волинська область, Ковельський район, с. Світязь, провулок Набережний, 8/Д;
- зобов'язати ФОП Кольбуха Андрія Васильовича повернути Балансоутримувачу - Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України" нерухоме майно - будівлю буфету площею 161,3кв.м за адресою: 44021, Волинська область, Ковельський район, с. Світязь, провулок Набережний, 8/Д, на умовах та у порядку, визначених договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №1515 від 25.06.2024;
- стягнути з Кольбуха Андрія Васильовича на користь Волинської обласної прокуратури сплачений судовий збір у розмірі 9593грн 13коп.
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Волинською обласною прокуратурою при виконанні повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", встановлено порушення інтересів держави під час використання державного майна, а саме факт несплати відповідачем орендної плати за договором оренди державного майна, що належить до державної власності № 1515 від 25.06.2024.
Право оренди та використання будівлі буфету площею 161,3кв.м за адресою: 44021, Волинська область, Ковельський район, с. Світязь, провулок Набережний, 8/Д у відповідача ФОП Кольбуха А.В. виникло з моменту підписання 13.09.2024 ДСГП "Ліси України" (Балансоутримувачем) акта приймання-передачі майна.
З урахуванням положень п. 3.3 та п. 3.9 договору період заборгованості розраховано з 16.10.2024 по 15.03.2025, тобто за п'ять місяців.
Враховуючи, що відповідач ФОП Кольбух А.В. не сплачує за орендоване державне майно оренду плату більше п'яти місяців підряд, наявні правові підстави для розірвання Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, №1515 від 25.06.2024, а також підстави для зобов'язання Кольбуха А.В. повернути орендоване майно.
Ухвалою суду від 14.04.2025 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено 14.05.2025. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України». Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
Встановлено відповідачу строк до 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позов, із урахуванням вимог ст.165 ГПК України. Надати суду відзив та докази надіслання відзиву позивачу, прокурору та третій особі; всі письмові, електронні та інші докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Ухвала суду від 14.04.2025 отримана відповідачем 14.04.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Відповідач відзиву на позов не подав.
08.05.2025 представник відповідача надіслав на адресу суду клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
12.05.2025 представник відповідача надіслав на адресу суду клопотання (вх.№01-75/1470/25), в якому просив суд відкласти підготовче засідання на іншу дату у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому процесі, доказів про що суду не надав.
13.05.2025 представник третьої особи надіслав на адресу суду пояснення (вх.№01-87/2074/25), в якому зазначив, що позовні вимоги заступника керівника Волинської обласної прокуратури є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Ухвалою суду від 14.05.2025, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, судом відкладено підготовче засідання на 03.06.2025. Повторно встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи до 23.05.2025.
Ухвала суду від 14.05.2025 отримана відповідачем 15.05.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
22.05.2025, в межах строку для подання заяв, встановленого ухвалою суду від 14.05.2025, позивач - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях надіслав на адресу суду пояснення (вх.№01-87/2253/25) на позовну заяву, в якому зазначив, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» листом №5342/34.6.2-2025 від 24.04.2025 повідомило, що 25.06.2024 орендарем та 13.09.2024 балансоутримувачем за допомогою КЕП підписано єдиний файл - Акт приймання-передачі майна № 1515, відтак з 13.09.2024 надано орендарю доступ до орендованого майна. Від фізичної особи Кольбуха Андрія Васильовича відповідь на лист Управління не надходила. Кошти за орендоване державне майно не надходять до Державного бюджету України.
Регіональне відділення підтримує позовну заяву Волинської обласної прокуратури та просить задовольнити її в повному обсязі.
02.06.2025, з пропуском строку для подання заяв, встановленого ухвалою суду від 14.05.2025, представник відповідача надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-87/2425/25), в якому заперечив проти позову та просив суд залишити позовну заяву без задоволення.
03.06.2025 Волинська обласна прокуратура надіслала на адресу суду клопотання (вх.№01-87/2431/25), в якому зазначила, що ухвалою від 14.04.2025 суд при відкритті провадження у справі № 903/418/25 встановив відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву з часу отримання ухвали (ухвалу про відкриття провадження відповідачу надіслано 14.04.2025 через систему "Електронний суд"). Таким чином, останній день строку подання відзиву на позовну заяву припав на 29.04.2025 (15 днів з моменту отримання ухвали).
Ухвалою від 14.05.2025 з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, Господарський суд Волинської області повторно встановив учасникам справи строк для подання заяв по суті справи до 23.05.2025.
Прокурор зазначає, що в порушення ст.ст.13, 42, 118, 119, 165 ГПК України відповідачем відзив на позову заяву подано 02.06.2025, тобто із пропуском строків, встановлених ухвалами Господарського суду Волинської області від 14.04.2025 (пропущено 33 дні) та 14.05.2025 (пропущено дев'ять днів). Більше того, будь-яких клопотань (заяв) про поновлення чи продовження судом процесуального строку для подання відзиву (до закінчення строків, встановлених судом) представником відповідача не подано, про поважність причин пропуску строку на подання відзиву не повідомлено.
У вказаному клопотанні Волинська обласна прокуратура просить суд залишити без розгляду відзив представника відповідача у справі № 903/418/25 з підстав пропуску без поважних причин строку, встановленого для його подання.
Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно ч.9 ст.165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 119 ГПК України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Суд зазначає, що строк підготовчого провадження у даній справі (60 днів з дня відкриття провадження у справі) закінчується 13.06.2025.
Відповідач у визначені Господарським процесуальним кодексом України та ухвалами суду від 14.04.2025 та 14.05.2025 строки відзиву на позовну заяву до суду не подав.
Відзив подано напередодні другого підготовчого засідання, після закінчення процесуальних строків, без подання відповідачем заяви про поновлення процесуального строку на подання відзиву.
Відповідно до ч.2 ст.118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Волинської обласної прокуратури про залишення без розгляду відзиву на позовну заяву, поданого відповідачем з порушенням строків.
Суд постановив залишити без розгляду відзив представника відповідача на підставі ч.2 ст.118 ГПК України, у зв'язку з пропуском строку на подання відзиву.
Враховуючи строки підготовчого провадження, відсутність інших заяв та клопотань учасників справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України, про що не заперечили присутні у підготовчому судовому засіданні учасники справи.
Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Керуючись ст.ст. 118, 120, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті 11 червня 2025 року об 11:00 год.
2. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.
3. Визнати явку учасників справи у судове засідання на їх розсуд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.
Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Суддя О. Г. Слободян