вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"29" травня 2025 р. Справа№ 925/1817/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тарасенко К.В.
суддів: Тищенко А.І.
Коробенка Г.П.
за участю секретаря судового засідання: Гріщенко А.О.
за участю представників згідно протоколу судового засідання від 29.05.2025
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024
у справі № 925/1817/23 (суддя Васянович А.В.)
за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури,
в інтересах держави, в особі: Міністерства освіти і науки України,
до: 1. Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького,
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут",
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 262 391,49 грн
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 позов задоволено частково, визнано недійсними додаткові угоди №2 від 30.08.2022, №3 від 15.09.2022, №4 від 10.10.2022, №5 від 11.10.2022 до договору №71011000255 про закупівлю електричної енергії від 05.01.2022, укладеного між Черкаським національним університетом імені Богдана Хмельницького та товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут".
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на користь Міністерства освіти і науки України - 232 776,93 грн.
Стягнуто з Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького на користь Черкаської обласної прокуратури 5 368,00 грн судового збору.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на користь Черкаської обласної прокуратури 8 859,51 грн судового збору.
В решті вимог в позові відмовлено.
19.06.2024 не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 скасувати повністю, ухвалити нове рішення яким у задоволенні позовних вимог заступника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького та Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про визнання додаткових угод недійсними та стягнення коштів відмовити.
Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" заявлено клопотання про призначення у справі № 925/1817/23 лінгвістичної експертизи, проведення якої просить доручити Науково-дослідному центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2024, матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" у судовій справі № 925/1817/23 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: ОСОБА_1., судді: Палій В.В., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.06.2024 витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали господарської справи № 925/1817/23.
24.06.2024 не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 30.05.2024 у страві № 925/1817/23, в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення. Також апелянт просить викласти резолютивну частину в редакції викладеній в пункті 2 апеляційної скарги.
Відповідно до протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) від 24.06.2024, матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури у судовій справі № 925/1817/23 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: ОСОБА_1., судді: Палій В.В., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.07.2024 витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали господарської справи № 925/1817/23.
04.07.2024 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 925/1817/23.
Розпорядженням керівника апарату суду від 08.07.2024 у зв'язку з перебуванням судді Палія В.В., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/1817/23.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2024 для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" у справі № 925/1817/23 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя ОСОБА_1., судді: Сибіга О.М., Кравчук Г.А.
Відповідно до протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) від 08.07.2024 для розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури у справі № 925/1817/23 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя ОСОБА_1., судді: Сибіга О.М., Кравчук Г.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.07.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 925/1817/23 за апеляційною скаргою Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 та призначено розгляд справи на 21.08.2024.
19.07.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 925/1817/23 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на рішення Господарського суду міста Києва від 22.05.2024, об'єднано в одне апеляційне провадження апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду міста Києва від 22.05.2024 та призначено розгляд справи на 21.08.2024.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.08.2024 в судовому засіданні оголошено перерву до 26.09.2024.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.09.2024 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024, призначено на 13.11.2024.
Розпорядженням керівника апарату суду від 11.11.2024 у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_1 у відставку, відповідно до підпунктів 2.3.50., пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/1817/23.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2024 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П, Тищенко А.І.
Протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді доповідачу)(складу суду) від 11.11.2024 апеляційну скаргу Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 передано колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П, Тищенко А.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2024 прийнято до провадження справу № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 у справі № 925/1817/23 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Коробенко Г.П., Тищенко А.І. та призначено розгляд справи призначити на 28.11.2024 о 12 год. 45 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2024 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 23.01.2025 о 13 год. 00 хв.
23.01.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючої судді Тарасенко К.В. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.01.2025 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 призначено на 13.02.2025 о 13 год. 00 хв.
13.02.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючої судді Тарасенко К.В. у відпустці за сімейними обставинами.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.02.2025 розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 призначено на 13.03.2025 р. о 13 год. 45 хв.
12.03.2025 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 925/1817/23 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетичне партнерство» на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетичне партнерство» про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.03.2025 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 02.04.2025 о 10 год. 45 хв.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.04.2025 відкладено розгляд справи № 925/1817/23 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Черкаської області від 22.05.2024 на 29.05.2025 о 13 год. 45 хв.
29.05.2025 в судове засідання з'явились прокурор та представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут".
Інші учасники справи у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце розгляду справи учасники процесу повідомлялися належним чином.
В судовому засіданні на обговорення учасників справи судом апеляційної інстанції було поставлено питання щодо зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" підтримав своє клопотання про зупинення розгляду справи та просив його задовольнити. Прокурор щодо зупинення провадження у справі заперечувала.
Заслухавши пояснення представників сторін, які з'явились в судове засідання, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.
Предметом даного спору є вимоги про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 262 391,49 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Додаткові угоди № 1-5 до Договору є недійсними, оскільки було порушено пункт 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення при відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого перевищено гранично допустимі межі такого збільшення та безпідставно зменшено обсяги закупівлі, а тому просить суд визнати недійсними додаткові угоди №1 від 05.01.2022, №2 від 30.08.2022, №3 від 15.09.2022, №4 від 10.10.2022, №5 від 11.10.2022 до договору №71011000255 про закупівлю електричної енергії від 05.01.2022, укладеного між Черкаським національним університетом імені Богдана Хмельницького та Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" та стягнути з Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на користь Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького кошти у сумі 262 391,49 грн.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" вважає, що правовідносини сторін у справі №920/19/24 та у даній справі №925/1817/23 є подібними.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 29.01.2025 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду розглядалася касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Ухвалою від 29.01.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про передачу справи №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду задоволене. На розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.
Передаючи справу № 920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду висловилась про необхідність відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 24.01.2024 № 922/2321/22, оскільки, на думку колегії суддів, з урахуванням відсутності стабільної ситуації на енергетичному ринку, сторони договору можуть неодноразово збільшувати ціну за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. При цьому, не має змінюватися саме загальна ціна договору, а факт коливання цін має бути належним чином доведений.
Ухвала Верховного Суду мотивована тим, що за висновками суду касаційної інстанції необхідно відступити (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 щодо застосування пункту 2 частини 5 статті 41 Закону "Про публічні закупівлі" (у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору).
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2025 у справі № 920/19/24 прийнято до розгляду справу № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетичне партнерство» про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетичне партнерство» на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 12 год 00 хв 21.05.2025.
Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №920/19/24 стосовно питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме: п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі".
Відтак, правовідносини у справі № 925/1817/23 є подібними зі справою №920/19/24.
Відповідно до частин 5 та 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.
За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд, з метою дотримання принципу єдності судової практики (забезпечення якої покладено на Верховний Суд нормою ст. 36 Закону України "Про судоустрій та статус суддів") дійшов висновку, що розгляд справи №925/1817/23 у суді апеляційної інстанції слід зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 920/19/24 (з перегляду судового рішення у подібних правовідносинах), на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України до ухвалення судового рішення за результатами касаційного перегляду у справі № 920/19/24.
Відтак, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі № 925/1817/23 задовольнити.
Керуючись ст. ст. 234, 235, 228, 229 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" про зупинення провадження у справі № 925/1817/23 задовольнити.
2. Зупинити апеляційне провадження у справі № 925/1817/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
3. Зобов'язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст складено та підписано 02.06.2025
Головуючий суддя К.В. Тарасенко
Судді А.І. Тищенко
Г.П. Коробенко