СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3305/25
ун. № 759/11641/25
30 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024110000000459 від 10.09.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України,
До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в якому слідчий просить надати доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12024110000000459 від 10.09.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі - Товариство) має у користуванні три суміжні земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221486500:09:004:0147 площею 13, 988 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташована на території Погребівської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та в оренді у Товариства на підставі договору від 14.12.2004 строком до 14.12.2053. На земельній ділянці розміщений комплекс по переробці та утилізації твердих побутових відходів, що має адресу: АДРЕСА_2 та на праві приватної власності належить Товариству; 3221486500:09:004:0148 площею 12, 8096 га, цільове призначення: для ведення підсобного сільського господарства, розташована на території Погребівської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та в оренді у Товариства на підставі договору від 30.12.2003 строком до 30.12.2053; 3221486500:09:004:0222, площею 2, 156 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташована на території Погребівської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у власності у ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 (досудовим розслідуванням здобуто копію договору оренди вказаної земельної ділянки, укладеного між Товариством та ОСОБА_4 від 26.06.2024 строком до 26.26.2029, реєстрація якого не здійснена відповідно до абз. 6, п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
26.09.2024 під час огляду земельних ділянках з кадастровими номерами 3221486500:09:004:0147, 3221486500:09:004:0148 та 3221486500:09:004:0222, де здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) встановлено, що під час діяльності полігону твердих побутових відходів, управління яким здійснює Товариство, наявні витоки фільтрату за межі тіла полігону, наявність на території сортувальної лінії та тілі полігону небезпечних відходів у вигляді відпрацьованих шин та пластикової тари з-під паливно-мастильних матеріалів. Крім цього, на земельній ділянці з кадастровим номером 3221486500:09:004:0148 встановлено розміщення побутових відходів та зняття шару ґрунту глибиною по 4 м., який використовується для облаштування бортів тіла полігону. Загалом на тілі полігону виявлено великий вміст пластику, поліетилену, паперу та відсутність ущільнення тіла полігону й пересипання ізолюючим шаром матеріалу.
На підставі заяви ЗВ-9202640132023 від 02.11.2023 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0222 змінено з «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».
На підставі заяви ЗВ-9200902492024 від 28.03.2024 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_6 проведено реєстраційну дію з Виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0222.
Крім того, на підставі заяви ЗВ-9200742122024 від 14.03.2024 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_7 проведено реєстраційну дію з Виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0147.
На підставі заяви ЗВ-9200902142024 від 28.03.2024 державним кадастровим реєстратором ОСОБА_8 проведено реєстраційну дію з Виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0148.
Таким чином фактичне розташування земельних ділянок та їх межі переміщено та змінено на місцевості.
Відповідно до висновку комплексної судової експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи, відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500.09:004.0148 виправлені у Державному земельному кадастрі 15.04.2024 не у відповідності до вимог ст. 21,26, 37, п. 4 розд. VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.п. 67, 69, 73, 75, 138, 153 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17.10.2012 № 1051.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 перебуває на посаді державного кадастрового реєстратора на підставі наказу від 21.12.2016 № 565-К.
Крім того, на запит СУ ГУНП в Київській області у порядку ст. 93 КПК України листом від 27.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначено, що копії документів щодо призначення ОСОБА_8 на посаду, посадової інструкції та інших документів щодо видачі останній електронних засобів доступу до реєстрів Державного земельного кадастру, можуть бути надані у порядку ст. 159 КПК України.
Таким чином, ОСОБА_8 вчинив дії, які не відповідають вимогам діючого законодавства та в органу досудового розслідування є необхідність у отриманні документів, що мають значення для кримінального провадження та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Іншим способами, ніж отримати документи, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і відносяться до охоронюваної законом таємниці, не можливо.
В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглядати вказане клопотання у його відсутність.
Враховуючи мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику службових осіб у володінні яких знаходяться документи до яких необхідно здійснити доступ, у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.
Розглянувши клопотання та вивчивши додані до нього матеріали і докази, суд дійшов висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу;
Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, суд дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024110000000459 від 10.09.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 ; начальнику відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_18 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), а саме до документів в електронному або паперовому вигляді, з можливістю вилучення їх копій (виїмки) у електронному або паперовому вигляді, а саме:
1)документів (в тому числі електронних документів), які містять у собі інформацію з відомостями щодо ІР-адрес та МАС-адрес кінцевого комп'ютерного обладнання, яке 15.04.2024 використовував ОСОБА_8 (логін державного кадастрового реєстратора 3173717596_12119) під час проведення реєстраційних дій «Внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж ЗД» на підставі заяви «ЗВ-9200902142024 від 28.03.2024» та «ПІДПИС Поземельної книги» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0148
2)документів, (в тому числі електронних документів), які містять у собі інформацію щодо реєстрації та хронології розгляду заяви «ЗВ-9200902142024 від 28.03.2024» та прийнятих рішень з повним описом дій державних кадастрових реєстраторів;
3)виписок (довідок, заявок, зобов'язань, анкет, наказів, тощо) щодо отримання та скасування будь-яких електронних ключів доступу ОСОБА_8 до автоматизованих систем у Державному земельному кадастрі із зазначенням відомостей щодо видів електронних ключів доступу, відомостей щодо надання, зміни паролів доступу; належним чином посвідчених копій документів щодо їх видачі, в тому числі документів у повному обсязі щодо навчання та здачі заліків, на підставі яких ОСОБА_8 надано вище зазначені ключі доступу; відомостей щодо облікових записів електронної пошти; відомостей щодо історії авторизації та сеансів облікового запису ОСОБА_8 до систем у Державному земельному кадастрі 15.04.2024, із зазначенням відомостей щодо дати, часу кожного входу, виходу до вище зазначених реєстрів, переліку всіх виконаних реєстраційних дій з їхнім описом щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0148, в тому числі щодо здійснення реєстраційної дії «Внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж ЗД» на підставі заяви «ЗВ-9200902142024 від 28.03.2024» та «ПІДПИС Поземельної книги» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3221486500:09:004:0148із наданням копій документів (сканованих копій документів), на підставі яких були вчинені реєстраційні дії та копій документів (сканованих копій документів), які сформовані ОСОБА_8 за результатом вчинених реєстраційних дій
4)наказу про прийняття ОСОБА_8 на посаду державного кадастрового реєстратора, посадові інструкції, функціональні обов'язки, інструкції, порядки та інші документи, у яких відображено його права та обов'язки з відомостями про ознайомлення під підпис актуальні у період з 28.03.2024 по 15.04.2024
5)інформацію про фактичне місце роботи ОСОБА_8 із зазначенням повної адреси та номеру кабінету у період з 28.03.2024 по 15.04.2024.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1