Справа № 643/8556/25
Провадження № 1-кс/643/2947/25
03.06.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення,
До Салтівського районного суду міста Харкова надійшла вищевказана скарга, у якій заявник зазначає, що 30.03.2025 подав до ТУ ДБР розташованого у місті Полтава заяву про вчинення кримінального правопорушення з додатками на 9-ти аркушах, у яких зазначено обставини, що підтверджують факт вчинення злочину. Незважаючи на це, 14.05.2025 заявник отримав лист від слідчого Другого СВ ТУ ДБР у м. Полтаві, яким на думку скаржника, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, було відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР.
Таку бездіяльність вважає протиправною, просить зобов'язати уповноважену особу Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Харкові) ТУ ДБР розташованого у місті Полтава внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 30.03.2025 та надати витяг з ЄРДР.
Заявник вимоги скарги підтримав.
Представник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві у судове засідання не з'явився. Інформації за результатами розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення слідчому судді не надано.
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судовим розглядом встановлено, що відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відповідальною службовою особою Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Слід зазначити, що перевірка відомостей, викладених у заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись у рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, розслідування не розпочато, тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що вимога відповідно до якої заявник просить зобов'язати надіслати витяг з ЄРДР не підлягає задоволенню, оскільки вона є передчасною. Так, відповідно до ст. 214 КПК України обов'язок надати заявнику витяг з ЄРДР виникає через 24 години, після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення. У випадку не виконання слідчим, дізнавачем, прокурором приписів ст. 214 КПК України, щодо надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник не позбавлений у праві оскаржити відповідну бездіяльність у порядку, передбаченому главою 26 КПК України.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
У даному випадку, слідчим суддею у межах повноважень, передбачених КПК України, встановлений факт невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, дана бездіяльність підлягає припиненню, у цьому полягає судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати відповідальну службову особу Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 30.03.2025.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_4