Справа № 369/8986/25
Провадження №1-кс/369/1642/25
27.05.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу представника ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга представника ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що внаслідок військової агресії Російської Федерації під час ракетно-дронової атаки на території поблизу с. Забуччя (50.5019907; 30.1663327) Ірпінської ОТГ Бучанського району, 03 березня 2025 року сталось відключення повітряної лінії (ПЛ)-35 кВ Дмитрівка-Мих. Рубежівка. В результаті бойових дій та обстрілів уламками невідомих боєприпасів пошкоджено елементи ПЛ (обірвано проводи), чим заподіяні збитки та порушено нормальну роботу електромережі.
19.05.2024 року за вказаним фактом до Бучанського РУП НП України в Київській області від Генерального директора ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за вих. №11/100/3963 від 19.05.2025. Дана заява зареєстрована у Бучанському РУП ГУНП України в Київській області 19.05.2025 року, згідно вхідного номера Сед 54460/553024.
Проте, у визначений чинним законодавством термін ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не було отримано.
Враховуючи викладене, представник ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_5 просив зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, за заявою Генерального директора ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_4 вих. № 11/100/3963 від 19.05.2025 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 194-1 КК України та ч. 1 ст. 438 КК України.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.05.2025 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання представник ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_3 не з'явився. При цьому, через канцелярію суду подав заяву, у якій просить слідчого суддю здійснювати розгляд скарги за його відсутності, доводи викладені у скарзі підтримує у повному обсязі просить її задовольнити.
Представник Бучанського РУП ГУНП в Київській області у судове засідання не з'явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 19.05.2024 року до Бучанського РУП НП України в Київській області від Генерального директора ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194-1 КК України та ч. 1 ст. 438 КК України за вих. №11/100/3963 від 19.05.2025. Дана заява зареєстрована у Бучанському РУП ГУНП України в Київській області 19.05.2025 року, згідно вхідного номера Сед 54460/553024.
Однак, відомості по даній заяві уповноваженою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області станом на день розгляду справи судом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга представника ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу представника ПрАТ “ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» - ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області зареєструвати подану 19.05.2025 року Генеральним директором ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6