Справа № 369/8635/25
Провадження №1-кс/369/1600/25
27.05.2025 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали скарги голови ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СРПП ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарги голови ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СРПП ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України до ЄРДР.
Скарга обґрунтована, тим що 28 квітня 2025 року за адресою місцезнаходження ГО “Об'єднана поміч Україні» (далі-Організація), 08130, Україна, Бучанський район, Київська область, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Велика Кільцева, будинок, 4 А, було викликано працівників поліції та надані пояснення інспектору СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНІ в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 у зв?язку з інцидентом, який мав ознаки правопорушення. Згідно з наявними відеозаписами з камер спостереження, ОСОБА_5 , який раніше обіймав посаду керівника Організації, самовільно проник до орендованого складу Організації та навмисно пошкодив вхідні двері. Зазначені дії розцінюються як умисне майнове пошкодження, що створило перешкоди у нормальному функціонуванні Організації та мало на меті блокування її господарської діяльності.
На підставі виявлених фактів працівниками поліції було зафіксовано подію та розпочато відповідну перевірку щодо наявності складу правопорушення відповідно до чинного законодавства України.
Голова Громадської організації «Об'єднана поміч Україні» ОСОБА_3 , повідомляла про обставини, які можуть мати значення для даної події.
Дії ОСОБА_5 мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, зокрема, ст. 170 Кримінального кодексу України, а саме у ході вказаного самовільного проникнення ОСОБА_6 пошкодив вхідні двері, що підтверджується відеозаписом із камер спостереження, які були долучені до заяви для поліції. У результаті таких дій було тимчасово обмежено доступ працівників Організації до приміщення та майна, що унеможливило виконання Організацією її статутних завдань, у тому числі господарських і логістичних операцій.
Також зазначено, що подібні дії з боку ОСОБА_7 мають системний характер: раніше вже фіксувалися випадки безпідставного втручання у діяльність Організації з його боку.
Проте, керівником СРПП ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, супереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність, а саме: не внесено відомості до ЄРДР протягом 24 годин після подання заяви.
Голова Громадської організації «Об?єднана поміч Україні» ОСОБА_3 , оскаржує бездіяльність посадових осіб СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНІ в Київській області, але помилково вважала, що дана скарга повинна розглядатись Ірпінським міським судом Київської області.
Таким чином, 07 травня 2025 року ОСОБА_3 направила відповідну скаргу до Ірпінського міського суду Київської Області.
Проте, 15 травня 2025 року, у папці спам було виявлено електронний лист від 12.05.2025 року від Ірпінського міського суду Київської області з ухвалою у справі №367/5244/25 від 09.05.2025 року, згідно якої скаргу було повернуто мені, так як в межах територіальної юрисдикції заява повинна бути розглянута слідчим суддею Києво - Святошинського району Київської області.
На підставі викладеного, голови ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 просила:
- поновити строк для оскарження (в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України) інших дій та бездіяльності слідчого, пропущений з поважних причин;
- зобов'язати уповноважену особу СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 170 Кримінального Кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.05.2025 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання голова ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 не з'явилися. При цьому, на адресу суду від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи без її участі.
У судове засідання слідчий не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, що 28 квітня 2025 року за адресою місцезнаходження ГО “Об'єднана поміч Україні», було викликано працівників поліції та надані пояснення інспектору СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНІ в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 щодо самовільного проникнення до орендованого складу Організації та навмисного пошкодження вхідних дверей ОСОБА_5 , який раніше обіймав посаду керівника Організації.
Однак, відомості з даного приводу уповноваженою особою СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області станом на день розгляду справи судом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
При цьому, судом встановлено, що ОСОБА_3 , яка оскаржує бездіяльність посадових осіб СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНІ в Київській області, помилково вважала, що дана скарга повинна розглядатись Ірпінським міським судом Київської області. Тому 15 травня 2025 року, у папці спам виявила електронний лист від 12.05.2025 року від Ірпінського міського суду Київської області з ухвалою у справі №367/5244/25 від 09.05.2025 року, згідно якої скаргу було повернуто, так як в межах територіальної юрисдикції заява повинна бути розглянута слідчим суддею Києво - Святошинського району Київської області.
Таким чином, причини пропуску строку на подання скарги суд вважає поважними та такими, що підлягають поновленню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Вважати поважними причини пропуску та поновити строк на оскарження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу голови ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СРПП ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб СРПП ВП № 5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області зареєструвати подану 28.04.2025 року головою ГО “Об'єднана поміч Україні» - ОСОБА_3 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_8