36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
02.09.2010 р. Справа №25/104
за позовом Мачухівської сільської ради, вул..Л.Убийвовк-1, с.Мачухи, Полтавський район, Полтавська обл.., 38754
до Центральної районної лікарні, вул..Комсомольська,58-а, м.Полтава, 36011
про відшкодування безпідставно проведеної оплати вартості медичних послуг на суму 10134,30грн.
Суддя Босий В.П.
Представники:
Від позивача: Оніпко Л.А. довіреність №522 від 23.07.2010р.
Від відповідача: Мельничук О.В. довіреність №2283 від 27.0.72010р.
Орехівська Н.М. довіреність №2284 від 27.07.2010р.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Обставини справи: розглядається позовна заява про відшкодування безпідставно проведеної оплати вартості медичних послуг на суму 10134,30грн.
Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує, посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість. Відповідач вважає, що акт ревізії Контрольно-ревізійного відділу у м.Полтаві та Полтавському районі №01-21/47 від 19.06.2008р., на який посилається позивач, є документом, який містить лише думку органу, який його склав і викладені у ньому висновку не є підставою для стягнення коштів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
За результатом проведеної спеціалістами контрольно-ревізійного відділу у м.Полтаві та Полтавському районі ревізії фінансово-господарської діяльності позивача складено акт від 19.06.2008р. за №01-21/47, в якому було встановлено, що позивачем безпідставно проведено оплату вартості медичних послуг на загальну суму 10134,30грн.
Внаслідок цього по КФК 080300 «Поліклініки і амбулаторії»у формі №2-м «Звіт про виконання загального фонду кошторису установи»за 2006 рік по КЕКВ 1139 «Оплата інших послуг»завищено касові та фактичні видатки на суму 10134,30грн., чим порушено п.1.2, п.3.2 Порядку складання річних фінансових звітів за 2006 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевого бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 09.01.2007р. №1 та п.1 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»від 16.07.1999р. №996-ХІУ
При вирішенні спору, суд виходить з наступного.
В ході проведеної спеціалістами контрольно-ревізійного відділу у м.Полтаві та Полтавському районі перевірки встановлено, що відповідно до договору на медичне обслуговування Полтавською ЦРЛ населення, закріпленого за Мачухівською АЗП-СМ від 03.01.2006р. №42, укладеного між Мачухівською сільською радою, с.Мачухи та Центральної районною лікарнею, м.Полтава передбачено надання Полтавською ЦРЛ послуг по медичному обслуговуванню населення Мачухівської сільської ради, яке обслуговується Мачухівською АЗП-СМ.
Згідно договору, укладеного між амбулаторією сімейної медицини та Полтавською ЦРЛ на медичне обслуговування лікарнею населення, закріпленого за амбулаторіями сімейної медицини та актів виконаних робіт, лікарнею надавалася медична допомога по лікуванню хворих в стаціонарних відділеннях, консультація лікарів пацієнтам та жителям, які обслуговуються амбулаторіями відповідних рад. Оплата рахунків ЦРЛ в яких зазначено вид оплати «за надані медичні послуги», сільськими радами проводилися за рахунок коштів, затверджених в кошторисах закладів охорони здоров»я, які обслуговуються бухгалтеріями виконкомів рад по КЕЕВ 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки».
До ревізії пред»явлено акти прийому-передачі виконаних робіт за 2006р. по наданню медичної допомоги населенню. В даних актах прийому-передачі зазначені види медичних послуг, що надавалися Полтавською ЦРЛ. Вартість виконаних робіт, згідно зазначених актів, склала 10134,30грн. Мачухівською сільською радою проведено оплату наданих послуг, зазначених в актах виконаних робіт, в повному обсязі.
Переліком платних медичних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров»я та вищих медичних закладах освіти»передбачено лише один вид платних послуг, а саме -«перебування у стаціонарі батьків у зв»язку за доглядом дітей віком понад 6 років, якщо інше не зумовлено станом хворої дитини.
Проте, зазначені в актах види медичних послуг не входять до переліку платних послуг, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 року №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров»я та вищих медичних закладах освіти».
Отже, Мачухівською сільською радою в період з 01.01.2006р. по 01.01.2007р. безпідставно проведено оплату медичних послуг, які відповідно до чинного законодавства, не входять до переліку платних послуг на загальну суму 10134,30грн.
Крім того, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2009р. по справі №2а-45750/09/1670 за позовом Контрольно-ревізійного відділу у Полтавській області до Мачухівської сільської ради про зобов»язання вчинити певні дії -позов задоволено та зобов»язано Мачухівську сільську раду виконати вимоги Контрольно-ревізійного відділу у Полтавській області по усуненню виявлених ревізією порушень.
Беручи до уваги рішення Полтавського окружного адміністративного суду щодо визнання законності проведеної перевірки, проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2.Стягнути з Центральної районної лікарні (вул..Комсомольська,58-а, м.Полтава, 36011)
-на користь Мачухівської сільської ради, вул..Л.Убийвовк-1 ( с.Мачухи, Полтавський район, Полтавська обл., 38754) безпідставно проведену оплату вартості медичних послуг на суму 10134,30грн.
- в доход Державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22090200, отримувач: УДК у м. Полтаві, р/р 31118095700002 в ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, МФО 831019, ЗКПО 34698804) -102 грн..державного мита.
- в доход Державного бюджету України (по коду бюджетної класифікації 22050003, отримувач: УДК у м. Полтаві, р/р №31217264700002 в ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, МФО 831019, ЗКПО 34698804) - 236грн. витрат не інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Босий В.П.
Повний текст рішення підписаний 07.09.2010р.