П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/15358/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Джабурії О. В.,
суддів - Кравченка К. В., Вербицької Н. В.
розглянувши, в порядку письмового провадження, питання про визначення територіальної підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання відмови недійсною
У листопаді 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом в якому просив наступне:
- визнати недійсною ухвалу від 11.10.2024 у справі №420/31373/24 щодо невідомого ОСОБА_2 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2025 року, в порядку статей 28, 29 КАС України, дану адміністративну справу №420/15358/25 за позовом ОСОБА_1 направлено голові Одеського окружного адміністративного суду, для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу справи за підсудністю.
Згідно з розпорядженням в. о. голови Одеського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року №8-РС дану справу передано до П'ятого апеляційного адміністративного суду як суду вищої інстанції для визначення підсудності справи.
Такі дії суду першої інстанції обумовлені тим, що Одеський окружний адміністративний суд є відповідачем у даній справі №420/15358/25, а тому підсудність справи, у якій однією із сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції.
Суд апеляційної інстанції розглянувши питання про визначення територіальної підсудності даної адміністративної справи, без повідомлення сторін, на підставі частини 1 статті 28 КАС України, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Згідно з частиною 2 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
За правилами пункту 6 частини 1 цієї статті суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Матеріали справи свідчать, що Одеський окружний адміністративний суд є відповідачем у даній справі №420/15358/25, тобто суд до якого надійшла дана справа на розгляд, а тому зазначений суд не може розглядати даний позов.
Враховуючи вищевикладене, суд, який має здійснити розгляд даної справи є Миколаївський окружний адміністративний суд, оскільки він є найбільш територіально наближений до Одеського окружного адміністративного суду.
Також колегія суддів вважає необхідним звернути увагу на статтю 30 КАС України, згідно норм якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає необхідним визначити територіальну підсудність даної справи № 420/15358/25 - Миколаївському окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 28, 29, 325, 328 КАС України, суд
Визначити територіальну підсудність адміністративної справи № 420/15358/25 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання відмови недійсною - Миколаївському окружному адміністративному суду (вулиця Захисників Миколаєва, 41/10, Миколаїв, Миколаївська область, 54000).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Доповідач - суддя О. В. Джабурія
суддя К. В. Кравченко
суддя Н. В. Вербицька