справа №380/10995/25
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
02 червня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у здійсненні перерахунку та невиплати ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (2021, 2022, 2023 роки), та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року (в редакції, чинній до внесення змін Постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року, та з урахуванням рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі №826/6453/18);
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі щомісячної премії, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, інших надбавок та доплат, розрахованих виходячи з правильно визначених посадового окладу та окладу за військовим званням, за період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі грошової допомоги на оздоровлення за 2021, 2022 роки та за період служби у 2023 році (до 19.05.2023 року включно), розрахованої виходячи з правильно визначеного місячного грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021, 2022 роки та за період служби у 2023 році (до 19.05.2023 включно), якщо така допомога нараховувалася і її розмір залежав від правильно визначеного місячного грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі оплати за час щорічних основних та додаткових відпусток (відпускних), використаних у період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно, розрахованих виходячи з правильно визначеного середньомісячного грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно, якщо така індексація мала нараховуватися і її розмір залежав від правильно визначеного грошового забезпечення;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачене грошове забезпечення за період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно, що включає: різницю між належним та фактично виплаченим посадовим окладом та окладом за військовим званням, розрахованими виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (2021 рік - 2270 грн, 2022 рік - 2481 грн, 2023 рік - 2684 грн), та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт; різницю між належною та фактично виплаченою щомісячною премією; різницю між належною та фактично виплаченою надбавкою за вислугу років; різницю між належною та фактично виплаченою надбавкою за особливості проходження служби; різницю між належними та фактично виплаченими іншими щомісячними та одноразовими додатковими видами грошового забезпечення, розмір яких залежить від посадового окладу, окладу за військовим званням або місячного грошового забезпечення; різницю між належною та фактично виплаченою грошовою допомогою на оздоровлення за 2021, 2022 роки та за відповідний період 2023 року; різницю між належною та фактично виплаченою матеріальною допомогою для вирішення соціально-побутових питань за 2021, 2022 роки та за відповідний період 2023 року (за умови її нарахування); різницю між належною та фактично виплаченою сумою оплати за час відпусток; різницю між належною та фактично виплаченою сумою індексації грошового забезпечення. Все вищезазначене - з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням термінів виплати належних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року 159.
Підстави позову: не нарахування та невиплата позивачеві у період з 12.08.2021 року по 19.05.2023 року включно грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, визначивши їх розмір, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відповідно до п.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 259, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який становить п'ять днів з дня вручення ухвали.
4. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідачі мають право подати в строк для подання відзиву (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали), а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
5. Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.
6. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, у випадку його подання позивачем.
7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
8. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.
9. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.