про залишення позову без розгляду
03 червня 2025 року справа № 340/581/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі - військова частина) (третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - військова частина НОМЕР_2 (далі - військова частина 2) про визнання протиправним і скасування наказу та поновлення на посаді,
Позивач звернувся до суду зі заявою до військової частини про визнання протиправним і скасування наказу від 09 грудня 2024 року №361 щодо вибуття для проходження військової служби до військової частини 2.
Водночас просив суд поновити на службі у військовій частині.
З позовом подав заяву про поновлення строку звернення до суду (а.с.18).
За змістом заяви стверджує, що про існування наказу відповідача дізнався 16 січня 2025 року, тому вважає, що пропустив місячний строк звернення до суду з поважних причин.
Військова частина повідомила, що про існування наказу ОСОБА_1 дізнався у день його прийняття (а.с.47-50).
30 січня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.27-28).
Відкриваючи провадження, суд не вирішував питання про поновлення строку звернення до суду, так як позивач вважав, що місячний строк звернення до суду треба обчислювати з 17 січня 2025 року, а позов подано до суду 29 числа того місяця і року (в межах місячного строку).
26 травня 2025 року суд визнав, що строк звернення до суду пропущений і відсутні поважні причини цьому (а.с.62-63).
Суд надав строк для зазначення інших підстав пропущення строку звернення до суду, оскільки провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України (а.с.62-63).
Представниця ОСОБА_1 надіслала заяву, в якій зазначає, що позивач скористався позасудовим способом врегулювання спору, оскарживши 16 грудня 2024 року на гарячу лінію Міністерства оборони України (далі - Міністерство) наказ військової частини.
Повідомила, що Міністерство не розглянуло скаргу досі і просила поновити строк звернення до суду (а.с.65).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позову без розгляду з таких підстав.
Перш за все, приписами частини 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Про існування наказу відповідача про вибуття до військової частини 2 ОСОБА_1 дізнався 09 грудня 2024 року.
Доводиться його підписами у талонах атестатів від 09 грудня 2024 року, в яких зазначено, що їх отримувачем є військова частина НОМЕР_3 (а.с.55-56).
У талоні атестату №39 зазначено реквізити наказу відповідача.
Тому місячний строк звернення до суду треба обчислювати з 10 грудня 2024 року.
Строк звернення до суду закінчився 09 січня 2025 року.
Позов подано до суду 29 січня 2025 року.
Таким чином строк звернення до суду пропущений.
Причини пропущення строку звернення до суду, які мають оцінювати на предмет поважності, існують до його завершення.
Заява про поновлення строку звернення до суду не містить таких причин.
Більше того ОСОБА_1 надіслав відповідачу запит про надання копії наказу по завершенню строку звернення до суду (13 січня 2025 року) (а.с.13).
Позивач не надав доказів оскарження наказу військової частини до Міністерства в межах місячного строку звернення до суду.
Приписами пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Водночас приписами частини 3 статті 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином суд залишає позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст.123, 240 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Залишити позовну заяву без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ