30 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1945/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку прощеного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика, Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ ВП 43995486) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агенс» (вул. Івана Франка, буд.1-а, м. Світловодськ, Олександрійський район, Кіровоградська область, 27500, ЄДРПОУ 13767810) про стягнення податкового боргу,-
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “АГЕНС» (код ЄДРПОУ 13767810) на користь державного бюджету України податковий борг з акцизного податку на пальне в сумі 88850,55 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/14021900, Код отримувача: 37918230, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA878999980333129344000011563, Код платежу: 85 14021900 на розподільчий рахунок (державний бюджет), Назва податку: Акцизний податок на пальне.
31 березня 2025 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с. 18).
Представником відповідача подано відзив ( а.с.22-24), в якому , зокрема зазначено про порушення позивачем ст. 102 ПК України, в частині частині звернення до суду контролюючих органів з позовом про стягнення податкового боргу.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Представником відповідача надано відзив, згідно якого заперечує проти задоволення позовної заяви, оскільки спеціальним строком звернення до суду з позовом цієї категорії справ є строк, визначений статтею 102 ПК України.
Приписи пункту 102.4 статті 102 ПК України надають контролюючому органу право на стягнення податкового боргу, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні грошового зобов'язання, протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
До позовної заяви додано податкове повідомлення - рішення (форма «ПС») № 0000564000 від 13.06.2017, а також копія повідомлення про вручення поштового відправлення (дата подання 13.06.2017, яке вручено за довіреністю, 29.06.2017).
З вищевказаного повідомлення-рішення від 13.06.2017 вбачається, що сума штрафних (фінансових) санкцій визначена в цьому повідомленні-рішенні підлягає сплаті протягом десяти днів, що настають за днем отримання цього повідомлення рішення.
Отже, ТОВ «АГЕНС» повинно було сплатити грошові кошти в строк до 10.07.2017.
11.07.2017 почався відлік 1095-денного строку визначеного статтею 102 ПК України, коли податковий орган мав право звернутись до суду з відповідним позовом про стягнення податкого боргу.
Так, відповідно до п.9 ч.3 ст.2 КАС України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Згідно з 2 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Частиною 1 ст.45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
До того ж, суд зазначає, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Суд зазначає, що згідно з п.9 ч.3 ст.2, ч.2 ст.44, ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу зобов'язані забезпечити належне та своєчасне виконання процесуальних обов'язків, у тому числі і стосовно дотримання строку звернення до суду та стосовно належності оформлення позову.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною третьою статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Так як до суду звернувся суб'єкт владних повноважень, а тому він має доводити своєчасність звернення до суду із даним позовом.
Керуючись ст. 123, 161 КАС України суддя, -
Зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області, надати до суду, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, детальний обрахунок строку на підтвердження своєчасного звернення до суду із даною позовною заявою.
Запропонувати позивачу у разі пропуску строку звернення до суду подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також докази поважності причин його пропуску (об'єктивної неможливості звернення до суду у встановлені законом строки).
Ухвала судді набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН