про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
03 червня 2025 року № 320/9127/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши письмове клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду у справі за адміністративним позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг визнання дій протиправними,
встановив:
Представник позивача Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» звернувся у Київський окружний адміністративний суд із позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг визнання дій протиправними, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача в частині обмежень дії тарифів для населення, встановлених для позивача тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на 2025 рік згідно Постанови НКРЕКП від 24.12.2024 № 2315 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення відповідачу»;
- визнати протиправним та скасувати пункт 2 Постанови відповідача від 24.12.2024 № 2315 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення відповідачу».
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю - Вісьтак М. Я.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 клопотання представника Чоланюка Сергія Юрійовича про участь у судовому засіданні Данила Сергія Михайловича в режимі відеоконференції задовольнити.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 оголошено перерву у судовому засіданні до 06.06.2025.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 клопотання представника Чоланюка Сергія Юрійовича про участь у судовому засіданні Данила Сергія Михайловича в режимі відеоконференції задовольнити.
У подальшому, на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду у справі за адміністративним позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг визнання дій протиправними.
Так, із змісту письмового клопотання вбачається, що сторона позивача просить суд забезпечити участь її представника у судовому засідання, що призначене на 06.06.2025 о 10 год. 00 хв., у режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів. В обґрунтування свого клопотання, представник зазначив, шо він проживає та працює у місті Рівне, тому з урахуванням воєнного стану, прибуття до міста Києва може бути ускладнено через непередбачувані в умовах воєнного стану.
Суд дослідивши подане письмове клопотання щодо проведення судового розгляду в режимі відеоконференції, враховуючи необхідність розгляду провадження в розумні строки, наявну технічну можливість, вважає необхідним задовольнити заяву та здійснювати судове провадження у режимі відеоконференції, з огляду на наступне.
Згідно з частиною п'ятою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
На підставі частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною п'ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Згідно з частиною 7 статті 11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, що учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив.
Окрім цього, у Київському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість для проведення підготовчого судового засідання із використанням засобів відеоконференцзв'язку, а саме через систему «Електронний суд»,
Таким чином, з урахуванням воєнного стану в Україні, а також територіальної віддаленості місця перебування представника відповідача від місцезнаходження суду, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись 195, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Письмове клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду у справі за адміністративним позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг визнання дій протиправними - задовольнити.
Судове засідання, що призначене на 10 год. 00 хв. 06.06.2025 року проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи «Електронний суд».
Роз'яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції зобов'язаний: зайти та авторизуватися в cистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою cистеми відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в засіданні
Копію ухвали суду надіслати (видати) сторонам (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Вісьтак М.Я.