про скасування заходів процесуального примусу
03 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/1051/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якому просить:
1.Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 тримісячного строку звернення до адміністративного суду із дійсним позовом.
2. Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) за період з 05.03.2022 по 21.06.2022 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.
4. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) за період з 05.03.2022 по 21.06.2022 грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум.
5. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.
6. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», на 01 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 20 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Вказаною ухвалою також витребувано від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з відповідною інформацією про нарахування та утримання за весь період його перебування на службі.
Вказану ухвалу отримано відповідачем у його електронному кабінеті 20.02.2025 о 21:35 год та в силу приписів КАС України вважається врученою 21.02.2025 року.
У встановлений судом строк відповідачем не подано витребуваних доказів.
Ухвалою суду від 07 квітня 2025 року повторно витребувано від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) належним чином засвідчені докази, а саме: картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з відомостями щодо виплати ОСОБА_1 за період з 05.03.2022 по 21.06.2022 грошового забезпечення з інформацією щодо розміру розрахунку (розміру прожиткового мінімуму) який застосовувався для обрахунку розміру посадового окладу, окладу за військовим званням.
Однак, вимоги вказаної ухвали суду щодо витребування вказаних доказів відповідачем не було виконано та про причини неподання вказаних доказів також не повідомив.
30 квітня 2025 року у зв'язку із невиконанням вимог ухвали про витребування доказів судом було застосовано до військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України з військової частини НОМЕР_1 штрафу у сумі 3028,00 грн.
02 червня 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 на виконання вимог ухвали суду було подано витребувані судом докази, а саме довідку про доходи військовослужбовця ОСОБА_1 з 05.03.2022 року по 21.06.2022 року.
Окрім цього представник відповідача зазначив, що подання доказу порушено відповідачем з поважних причин, у зв'язку із здійсненням заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в зоні бойових дій, де виникають труднощі із забезпеченням електроенергією та інтернетом. Підрозділи відповідача, які мають забезпечувати підготовку документів та надання їх суду, перебувають на значній відстані, що впливає на строки отримання документів та надання їх суду та просить скасувати ухвалу про застосування заходів процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу.
Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (п.5 ч.1 ст.145 КАС України).
Відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Оскільки відповідач виправив допущені порушення та надав до суду витребувані докази, приписами ст.149 КАС України не встановлено обмежень щодо скасування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу до винесення рішення по суті, суд дійшов висновку про можливість скасування ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду про застосування заходи процесуального примусу від 30 квітня 2025 року.
На підставі наведеного та керуючись ст.144, 145, 149 КАС України, суд, -
Клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу - задовольнити.
Скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року про застосування до військової частини НОМЕР_1 заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Ю.Дору