Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
02 червня 2025 року Справа №200/3543/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
Адвокат Дзісь Андрій Романович (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему “Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3) про визнання дій протиправними щодо обчислення та виплати з 01.03.2025 пенсії у неповному розмірі шляхом застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету міністрів України “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 та без урахування індексації передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 року №209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»; зобов'язання нараховувати та виплачувати з 01.03.2025 пенсію без обмеження максимального розміру із урахуванням індексації передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2024 року №209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету міністрів України “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1. В обґрунтування зазначено, що позивач є отримувачем пенсії по інвалідності, обчислену відповідно до Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням суду по справі №200/4020/24 поновлено право на отримання пенсії з 20.03.2024 без обмеження її максимальним розміром. Вважає протиправним обмеження розміру пенсії з 01.03.2025 максимальним розміром та без урахування індексації.
19 травня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано клопотання про зупинення провадження у справі набрання законної сили рішенням суду по справі №320/2229/25. В обґрунтування зазначено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/2229/25 щодо визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Таке рішення має значення при прийнятті рішення по суті у цій справі.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд враховує таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною 4 ст. 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №320/2229/25 про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для перерахунку пенсії позивача.
Отже, предмет судового розгляду у справі № 200/3443/25 пов'язаний із результатами розгляду адміністративної справи № 320/2229/25.
Зважаючи на наведене, враховуючи, що результати розгляду справи №320/2229/25 можуть суттєво вплинути на вирішення цього спору, що свідчить про об'єктивну неможливість її розгляду до моменту набрання законної сили рішенням у справі № 320/2229/25, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі № 200/3543/25 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 320/2229/25.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №200/3543/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/2229/25.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя О.О. Кошкош