03 червня 2025 року Справа № 160/15872/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "АРТ ЛОГІСТИК" до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
06.05.2025 року через підсистему Електронний суд Приватне підприємство "АРТ ЛОГІСТИК" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних - №12655636/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 26 від 17.10.2024 р. - №12655637/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 30 від 21.10.2024 р. - №12655638/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 32 від 22.10.2024 р. - №12655639/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 34 від 23.10.2024 р. - №12655641/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 35 від 24.10.2024 р. - №12655615/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 36 від 25.10.2024 р. - №12655617/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 38 від 26.10.2024 р. - №12655620/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 39 від 28.10.2024 р. - №12655622/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 40 від 29.10.2024 р. - №12655625/42986720 від 24.03.2025 р. щодо ПН № 41 від 30.10.2024 р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні: - № 26 від 17.10.2024 р. - № 30 від 21.10.2024 р. - № 32 від 22.10.2024 р. - № 34 від 23.10.2024 р. - № 35 від 24.10.2024 р. - № 36 від 25.10.2024 р. - № 38 від 26.10.2024 р. - № 39 від 28.10.2024 р. № 40 від 29.10.2024 р. - № 41 від 30.10.2024 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.05.2025 року для розгляду адміністративної справи №160/13095/25 визначено суддю Ількова В.В.
Ухвалою суду від 09.05.2025 року позов залишено без руху, з підстав передбачених положеннями ст.ст.160,161 КАС України.
На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання в якому представник на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду подав адміністративні позови з додатками окремо по кожному спірному рішенню Комісії.
Ухвалою суду від 29.05.2025 року позовні вимоги Приватного підприємства "АРТ ЛОГІСТИК" до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655636/42986720 від 24.03.2025 року та зобов'язання ДПС України зареєструвати податкову накладну № 26 від 17.10.2024 р. - залишено в межах сформованої справи №160/13095/25.
Позовні вимоги Приватного підприємства "АРТ ЛОГІСТИК" за іншими спірними рішеннями роз'єднано в самостійні провадження, а саме:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655637/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30 від 21.10.2024 року.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655638/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 32 від 22.10.2024 року.
3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655639/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 34 від 23.10.2024 року.
4. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655641/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 35 від 24.10.2024 року.
5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655615/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 36 від 25.10.2024 року.
6. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655617/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 38 від 26.10.2024 року.
7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655620/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 39 від 28.10.2024 року.
8. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655622/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 40 від 29.10.2024 року.
9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655625/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 41 від 30.10.2024 року.
Вирішено розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснюватиме суддя Ільков В.В.
Передано роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №160/13095/25 до Відділу з організаційного забезпечення суду (канцелярія) Дніпропетровського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 року №814.
При вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду суд виходить з такого.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом ч. 4 ст. 12 цього Кодексу визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Поряд з цим, згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Також нормами ч. 2 і 3 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дослідивши наявні матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд вважає, що подана до суду позивачем позовна заява підлягає до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/15872/25 за позовом Приватного підприємства "АРТ ЛОГІСТИК" до відповідача-1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2: Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, з позовними вимогами:
Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12655637/42986720 від 24.03.2025 року.
Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 30 від 21.10.2024 року.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею В.В. Ільковим.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Позивач: Приватне підприємство "АРТ ЛОГІСТИК" (51940, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Дружби Народів, 37-83, код ЄДРПОУ 42986720).
Відповідач 1: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005; ЄДРПОУ 44118658).
Відповідач 2: Державна податкова служба України (Львівська площа, буд. 8, м.Київ, 04053; ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя В.В. Ільков