02 червня 2025 року Справа №160/28063/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/28063/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях про визнання протиправною дії та зобов'язання вчинити певні дії.
19 травня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано заяву про встановлення судового контролю, яка надійшла від позивача в підсистемі «Електронний Суд». В обґрунтування клопотання посилається на невиконання відповідачем остаточного судового рішення в цій справі належним чином.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2025 року призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/28063/24 до розгляду в порядку письмового провадження.
29 травня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано пояснення, які надійшли від відповідача в підсистемі «Електронний Суд». Відповідач проти поданої заяви заперечує та стверджує, що довідка складена згідно з ПКМУ від 30.08.2017 № 704 та листа ДСНС України від 05.08.2024 р. № 203-17205/201, а саме шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня 2022 року (2481 грн.), на 1 січня 2023 року (2684 грн.) , на відповідний тарифний коефіцієнт для визначення посадового окладу - 2,48 відповідно 19 тарифного розряду (Додаток 6 Постанови № 704), для визначення розміру окладу за званням капітан внутрішньої служби - тарифний коефіцієнт 0,72 (Додаток 14 Постанови № 704), надбавка за вислугу років, за вислугу 21 календарний рік - 45% (Додаток 16 Постанови 704). Інформація про розміри фактично виплачених надбавок за особливості проходження служби та премії в січні 2022 року та 2023 року відсутні. Враховуючи вищевикладене РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях просить долучити до справи докази виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 р. у справі № 160/28063/24 та в задоволенні заяви про встановлення судового контролю відмовити, оскільки таке рішення виконано.
Згідно ч. 1 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи вимоги заяви представника заявника про встановлення судового контролю, суд виходить з такого.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року розглянуто справу №160/28063/24 зобов'язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01.01.2022 року та 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року та 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022 та 2023 рік, для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року.
В матеріалах справи наявні відповідні оновлені довідки від 27.01.2025 року №54 та №55, в них в строках «надбавка за особливості проходження служби» та «премія» вказано прочерки.
Згідно ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, ч.2 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю.
Згідно ч. 3 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд звертає увагу відповідача на те, що на нього покладено обов'язок скласти оновлені довідки, зокрема «із обов'язковим зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022 та 2023 рік».
Наразі в оновлених довідках відомості про надбавку за особливості проходження служби та премію не зазначені (проставлено прочерки), що свідчить про невиконання рішення суду. Наявність чи відсутність у відповідача інформації, необхідної для виконання рішення суду, в будь-якому разі не може бути використана як підстава для невиконання рішення суду. На відповідача покладено обов'язок здійснити конкретні дії, в зв'язку з чим усі обставини, пов'язані з забезпеченням вчинення таких дій, перебувають у площині відповідальності відповідача. Заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, або відстрочення чи розстрочення виконання рішення суду від відповідача не надходило, що свідчить про відсутність у відповідача перешкод для виконання рішення суду.
Виконанням рішення суду в даній справі є складання оновлених довідок, в яких буде зазначено відомості «про розмір надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2022 та 2023 рік», проставлення прочерків замість таких відомостей є проявом невиконання рішення суду належним чином та може бути підставою для застосування положень ч. 3 ст. 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 241, 243-248, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/28063/24 - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року у справі №160/28063/24.
Зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року у справі №160/28063/24 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ч. 6 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко