29 травня 2025 рокуСправа №160/7127/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сліпець Н.Є.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
06.03.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року та №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 рік та станом на 01.01.2023 рік;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність, надбавки за класну кваліфікацію та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року та №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 грн. та встановленого станом на 01.01.2023 у розмірі. 2684,00 грн. і надати оновлені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 року у справі № 160/17305/24, ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено довідку №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, довідку №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2022 року та з 1 лютого 2023 року відповідно. Однак, в цих довідках суми надбавки за особливості проходження військової служби та премії у грошовому виразі відповідач вказав у розмірах, які не відповідають вимогам чинного законодавства України. Вважаючи протиправними такі дії відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2025 відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 10.04.2025 року, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач станом на 29.05.2025 правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, про розгляд справи повідомлявся належним чином шляхом доставлення ухвали про відкриття спрощеного провадження від 26.03.2025 в його електронний кабінет підсистеми «Електронний суд», про що в матеріалах справи міститься відповідна довідка.
За приписами п. 5, 7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля). Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи.
Відповідач має зареєстрований електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, тому суд вважає його належним чином повідомленого про розгляд цієї справи.
Згідно із ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалам.
Відповідно до положень ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у ній матеріалами.
Згідно із ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровській області і отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" за вислугу років від 15.10.1999 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року по справі №160/17305/24 частково задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії:
- визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у нездійсненні підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 для проведення перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу і окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.01.2023, відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2022 та 01.02.2023 відповідно;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 року у справі № 160/17305/24 відповідач виготовив довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 рік та 01.01.2023 рік, в яких вказано основні розміри грошового забезпечення, розраховані з застосуванням прожиткового мінімуму станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, надбавку за вислугу років.
Відповідно до довідки №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними на 01.01.2022 за посадою: заступник командиру корпусу з озброєння - начальник озброєння управління корпусу ППО, становить:
Посадовий оклад 13 700,00 грн;
Оклад за військовим званням 2080,00 грн;
Відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 7890,00 грн;
Надбавка за особливості проходження служби 65% - 10 929,75 грн;
Надбавка за таємність 15% - 1459,50 грн;
Надбавка за класну кваліфікацію 7% - 681,10 грн;
Премія 35% - 3405,50 грн.
Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії: 40 145,85 грн.
Відповідно до довідки №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача за нормами чинними на 01.01.2023 за посадою: заступник командиру корпусу з озброєння - начальник озброєння управління корпусу ППО, становить:
Посадовий оклад 14 820,00 грн;
Оклад за військовим званням 2250,00 грн;
Відсоткова надбавка за вислугу років 50% - 8535,00 грн;
Надбавка за особливості проходження служби 65% - 10 929,75 грн;
Надбавка за таємність 15% - 1459,50 грн;
Надбавка за класну кваліфікацію 7% - 681,10 грн;
Премія 140% - 13 622,00 грн.
Всього грошове забезпечення для обчислення пенсії: 52 297,35 грн.
На переконання позивача, розміри надбавок за особливості проходження служби, за таємність, за класну кваліфікацію та щомісячної премії у вказаних довідках у відсотковому значені зазначені правильно, але розраховані у грошовому значенні арифметично неправильно та безпідставно зменшені.
Не погоджуючись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду із цією позовною заявою.
Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суд виходить з наступного.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Згідно з частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року (далі - Закон №2262-ХІІ).
Статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абз. 3-4 статті 63 Закону №2262-XII перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок №45), передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до абзацу 1 пункту 5 Порядку №45 (в редакції постанови №103) під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
У Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, яка не передбачає такі складові грошового забезпечення як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнані протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.
Відтак, з 05 березня 2019 року (дата набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18) діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.
01 березня 2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 (далі - Постанова №704), якою було затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.
Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Як встановлено судом, питання врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.01.2023, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2022 та 01.02.2023 відповідно, досліджувалось у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 року у справі № 160/17305/24, було задоволено та не оскаржувалось: «… суд дійшов висновку, що відповідач мав обов'язок підготувати і надати до органу Пенсійного фонду оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 стосовно позивача відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, положень Постанови № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до вказаної Постанови № 704, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2022 та 01.02.2023 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).»
Також, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 року у справі № 160/17305/24, ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлено довідку №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, довідку №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року для здійснення перерахунку пенсії з 1 лютого 2022 року та з 1 лютого 2023 року відповідно.
Позивач погоджується зі складовими цієї довідки, а також їх відсотковим значенням.
Спірним в межах даної справи є правильність розрахунку сум надбавки за особливості проходження служби та премії, зазначених у довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року.
Згідно приписів п.п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, серед іншого, установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов'язків за посадою.
Відповідно п.п.1-2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов'язків.
З викладеного вбачається, що відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби розраховується від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу.
Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року становить 65 відсотків (посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), але вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично невірно.
Так, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року, загальна сума посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу становить 23 670,00 грн (13 700,00 грн + 2080 грн + 7890,00 грн).
Виходячи з арифметичного розрахунку 65% від 23 670,00 грн, становить 15 385,50 грн.
Відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року, загальна сума посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу становить 25 605,00 грн (14 820,00 грн + 2250 грн + 8535,00 грн).
Виходячи з арифметичного розрахунку 65% від 25 605,00 грн, становить 16 643,25 грн.
Разом з цим, у виданих відповідачем довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року розмір надбавки за особливості проходження служби визначено в одному розмірі за всі роки, а саме у розмірі 10 929,75 грн.
Таким чином, суд погоджується з доводами позивача, що розмір надбавки за особливості проходження служби у даному випадку зазначений у меншому розмірі, ніж належить позивачу відповідно до наведеного розрахунку.
За приписами п. 2 розділу ХІ Порядку №260 розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації.
Так, відповідно до довідки №ФД105066 від 01.11.2024 року станом на 01.01.2022 відсотковий розмір надбавки за таємність зазначено 15%. Оскільки посадовий оклад встановлено в розмірі 13 700,00 грн, то виходячи з арифметичного розрахунку, сума надбавки за таємність складає 2055,00 грн.
Відповідно до довідки №ФД105066 від 01.11.2024 року станом на 01.01.2023 відсотковий розмір надбавки за таємність становить 15%. Оскільки посадовий оклад зазначено в розмірі 14 820,00 грн, то згідно з арифметичного розрахунку, сума надбавки за таємність - 2223,00 грн.
Разом з цим, у виданих відповідачем довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року розмір надбавки за таємність визначено в одному розмірі за всі роки, а саме у розмірі 1459,50 грн.
Таким чином, розмір надбавки за таємність у довідці №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року повинен становити 2055,00 грн, а станом на 01.01.2023 року - 2223,00 грн, замість неправильно вказаного відповідачем - 1459,50 грн.
Відповідно до п. 1, 3 розділу VIII Порядку №260 військовослужбовцям, які мають присвоєну в установленому порядку класну кваліфікацію, займають посади і виконують службові обов'язки за спеціальністю, щомісяця виплачується надбавка за кваліфікацію у відсотках посадового окладу. Переліки спеціальностей і посад військовослужбовців, за якими присвоюється класна кваліфікація, та строки її підтвердження визначає Міністр оборони України.
У наданих відповідачем довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року розмір надбавки за класну кваліфікацію становить 7% та визначено в одному розмірі - 681,10 грн. Натомість, щомісяця надбавка за кваліфікацію виплачується у відсотках посадового окладу та, відповідно, має складати:
- станом на 01.01.2022, при посадовому окладі 13 700,00 грн, розмір надбавки за класну кваліфікацію має бути в сумі - 959,00 грн;
- станом на 01.01.2023, при посадовому окладі 14 820,00 грн, розмір надбавки за класну кваліфікацію має бути в сумі - 1037,40 грн.
Відтак, розмір надбавки за класну кваліфікацію у довідці №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року повинен становити 959,00 грн, а станом на 01.01.2023 року - 1037,40 грн, замість неправильно вказаного відповідачем - 681,10 грн.
Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Постанови №704 керівнику державного органу, надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш, як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Відповідно до п. 1 Розділу ХVІ Порядку №260 розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців.
Тобто, відсотковий розмір премії розраховується від розміру посадового окладу.
Відсотковий розмір премії зазначений у довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року становить 35 відсотків станом на 01.01.2022 та 140 відсотків станом на 01.01.2023, але вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично невірно.
Як вже було встановлено судом, розмір посадового окладу позивача згідно довідки №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року становить 13 700,00 грн.
Виходячи з арифметичного розрахунку - 35 % від 13 700,00 грн, становить 4795,00 грн.
Таким чином, розмір премії у довідці №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року повинен становити 4795,00 грн, замість неправильно вказаного відповідачем - 3405,50 грн.
Згідно довідки №ФД105066 від 01.11.2024 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року розмір посадового окладу позивача становить 14 820,00 грн.
Виходячи з арифметичного розрахунку - 140 % від 14 820,00 грн, становить 20 748,00 грн.
Таким чином, розмір премії у довідці №ФД105066 від 01.11.2024 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року повинен становити 20 748,00 грн, замість неправильно вказаного відповідачем - 13 622,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, доводи позивача знайшли своє підтвердження під час розгляду справи. Дії відповідача стосовно зменшення, вказаних у довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, розмірів надбавок за особливості проходження служби, надбавок за таємність, надбавок за класну кваліфікацію та щомісячної премії у грошовому виразі, слід визнати протиправними.
Підводячи підсумок викладеному, суд вважає необхідним визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення грошового виразу розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року та №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 рік та станом на 01.01.2023 рік. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а за змістом ст. 90 цього Кодексу суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оцінуючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Враховуючи, що позивач, відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішувалось.
Відповідно до ч. 4 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно із ч. 5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року та №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 рік та станом на 01.01.2023 рік.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність, надбавки за класну кваліфікацію та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідках №ФД105066 від 01.11.2024 року та №ФД105066 від 01.11.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 грн та встановленого станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн і надати оновлені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець