03 червня 2025 року Справа 160/11284/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Коренева А.О. розглянувши в порядку письмово провадження клопотання Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) про вихід із спрощеного провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства), у якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) (код ЄДРПОУ 41886120, місцезнаходження: просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135) про відмову у видачі посвідчення особи моряка ОСОБА_1 № 4448/02-2-1/15-25 від 14.03.2025.
зобов'язати Державну службу морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) (код ЄДРПОУ 41886120, місцезнаходження: просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135) оформити та видати ОСОБА_1 посвідчення особи моряка.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2025 року відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні. Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано триденний строк для усунення недоліків, визначених даною ухвалою з дня отримання ним даної ухвали.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року продовжено розгляд справи.
09 травня 2025 року до суду надійшло клопотання Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) про розгляд справи в порядку загального позовного провадження або у спрощеному з викликом сторін. На обґрунтування якого відповідачем зазначено, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагає повного і всебічного встановлення обставин справи. В той же час, Адміністрація судно має бажання викласти під час публічних слухань свої аргументи, в разі необхідності заявити відповідні клопотання, спрощена форма розгляду не дасть можливості Позивачу в повній мірі скористатись принципами змагальності, що зумовлює необхідність призначення справи до розгляду з викликом учасників судового процесу.
При вирішенні клопотання відповідача, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2ст.257 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідачем не наведено жодних достатніх та обґрунтованих підстав для доцільності розгляду вказаної справи в порядку загального позовного провадження або в порядку спрощеного з викликом. Оскільки, не зазначено у чому саме полягає складність даної справи, та не можливості Відповідача у повній мірі скористатись принципами змагальності. Не зазначив, у чому можуть відрізнятися усні пояснення у судовому засіданні від письмових пояснень та наданих відповідних доказів на спростування доводів викладених у позовній заяві.
Суд зауважує, що сторона при спрощеному розгляді справи, не позбавлена права на оскарження рішення суду, зокрема, якщо касаційна скарга буде відповідати вимогам ч.ч. 4, 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) про вихід із спрощеного провадження у справі.
У зв'язку з перебуванням судді Коренева А.О. на лікарняному, клопотання по справі вирішується у перший робочий день судді 03.06.2025р.
Керуючись ст. ст. 12, 241, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) про вихід із спрощеного провадження у справі - залишити без задоволення.
Суддя А.О. Коренев