Рішення від 20.05.2025 по справі 922/4752/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2025 р. м. ХарківСправа № 922/4752/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

при секретарі судового засідання Деркач П. О.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" (61052, м. Харків, вул. Конторська, 90)

до 1. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 85), 2. Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, 149)

про зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників:

позивача - Почуєв В.А., самопредставництво,

відповідача 1 - Рудюк Ю.А., самопредставництво,

відповідача 2 - Конопля О.М., довіреність №01-17/9219 від 18.12.2024,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство "Харківводоканал" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів: 1. Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", м. Київ та 2. Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків, в якому просить суд:

- зобов'язати Акціонерне товариство "Харківобленерго" провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за листопад 2024 року Комунальним підприємством "Харківводоканал" розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4.

- зобов'язати Державне Підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на підставі здійсненого Акціонерним товариством "Харківобленерго" перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству "Харківводоканал" нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за листопад 2024 року за умовами договору від 26.11.2024 №36/11-ПД/24.

Також до стягнення заявлені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 4844,80 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.01.2025 у справі № 922/4752/24 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 28.01.2025 об 11:00.

13.01.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву (вх. №740), який досліджено та приєднано до матеріалів справи.

16.01.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву (вх. №1217) з додатковими документами, які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

20.01.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшла відповідь на відзив (вх. №1502), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

21.01.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшла відповідь на відзив (вх. №1622), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

24.01.2025 через загальний відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову щодо викладення спірного періоду позовних вимог (з урахуванням грудня 2024) (вх. №1984), в якій позивач просить суд прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову та подані документи на підтвердження обставин та у зв'язку з поданою заявою вважати позовні вимоги викладеними в наступній редакції:

- зобов'язати Акціонерне товариство «Харківобленерго» провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих у листопаді-грудні 2024 року Комунальним підприємством «Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4.

- зобов'язати Державне Підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» на підставі здійсненого Акціонерним товариством «Харківобленерго» перерахунку обсягів електричної виставити Комунальному підприємству «Харківводоканал» нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої в листопаді-грудні 2024 за умовами договору №36/11-ПД/24 від 26.11.2024.

Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.01.2025 у справі № 922/4752/24 відкладено підготовче засідання на 04.02.2025 о 12:00.

03.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшов відзив на заяву про зміну позовних вимог (вх. №2877), який досліджено та приєднано до матеріалів справи.

03.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх. №2990), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

04.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшов відзив на заяву про зміну позовних вимог (вх. №3063), який досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04.02.2025 по справі №922/4752/24 прийнято заяву позивача про зміну предмету позову (вх. №1984 від 24.01.2025).

10.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача 1 (вх. №3657), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

10.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача 2 (вх. №3665), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

27.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про призначення експертизи (вх. №5243).

04.03.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх. №5607).

Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.03.2025 у справі № 922/4752/24 задоволено клопотання відповідача 1 про відкладення підготовчого засідання (вх. №5607 від 04.03.25), усне клопотання представника відповідача 2 про відкладення підготовчого засідання та відкладено підготовче засідання на 18.03.2025 о 10:40.

17.03.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшли заперечення на клопотання КП "Харківводоканал" про призначення судової експертизи та зупинення провадження у справі №922/4752/24 до отримання висновку судової експертизи (вх. №6716), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

18.03.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшли заперечення на клопотання КП "Харківводоканал" про призначення судової експертизи та зупинення провадження у справі №922/4752/24 до отримання висновку судової експертизи (вх. №6863), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.03.2025 у справі № 922/4752/24 відкладено підготовче засідання на 25.03.2025 о 09:20.

Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.03.2025 у справі № 922/4752/24 відкладено підготовче засідання на 08.04.2025 о 12:20.

07.04.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача 2 надійшли додаткові заперечення на клопотання про призначення судової експертизи (вх. №8585), які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 08.04.2025 у справі № 922/4752/24 в задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи (вх. №5243 27.02.2025) відмовлено, закрито підготовче провадження та призначено справу № 922/4752/24 до судового розгляду по суті на 22.04.2025 на 11:40.

28.04.2025 через загальний відділ діловодства суду через "Електронний суд" від позивача надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи (вх. №10328), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.04.2025 у справі № 922/4752/24 оголошено перерву в судовому засіданні з розгляду справи по суті до 20.05.2025 о 12:20.

Позивач в судове засідання 20.05.2025 з'явився, заявлені позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві та проси суд позов задовольнити повністю.

Відповідач 1 в судове засідання 20.05.2025 з'явився, проти позову заперечив повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд у задоволенні позову відмовити.

Відповідач 2 в судове засідання 20.05.2025 з'явився, проти позову заперечив повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд у задоволенні позову відмовити.

Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень та надано достатньо часу для підготовки до судового засідання тощо. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Матеріалами справи встановлено, що 26.11.2024 між Комунальним підприємством “Харківводоканал» (далі - Споживач, КП “Харківводоканал») та постачальником “останньої надії - Державним підприємством Зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго» (Відповідач-1, Постачальник, ПОН, ДПЗД “Укрінтеренерго») було укладено договір №36/11-ПД/24 (далі-Договір).

Відповідно до п.13.1 Договору цей договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії відповідно до ч.3 ст.631 ЦК України з 04.11.2024 та діє по 31.12.2024 року, а в частині постачання електричної енергії по 31.12.2024 року (включно), але в будь-якому випадку до виконання сторонами своїх зобов'язань за Договором.

За цим договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).

Згідно пункту 2.2 Договору з ПОН, обов'язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/ передачі електричної енергії.

Зазначений пункт узгоджується з п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), в якому зазначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Позивачем у позові зазначено про те, що зазначені умови дотримані, такі договори КП “Харківводоканал» укладено з Акціонерним товариством “Харківобленерго» (далі за текстом АТ “Харківобленерго», Відповідач -2, оператор системи розподілу), а саме договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4.

Згідно з п. 2.3.11 ПРРЕЕ (всі посилання на пункти ПРРЕЕ здійснені з урахуванням редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин,) комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу комерційного обліку та цих Правил.

Відповідач-2 як оператор системи розподілу (ОСР) надають послуги з комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, та до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку виконує функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії ( згідно п.10 ПРРЕЕ). Відповідно до п.п. 4.1, 4.3, 4.12 ПРРЕЕ:

- розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів (п. 4.1);

- дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. (п.4.3);

- розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно зданими, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої(переданої) та купленої електричної енергії (п. 4.12).

Отже, на переконання позивача, розрахунок вартості спожитої електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником “останньої надії» ґрунтується на розрахунках обсягів електричної енергії, розподілених Відповідачем-2 АТ “Харківобленерго» який відображений в актах приймання-передачі розподіленої енергії та є неправильними. Саме на підставі наданих Відповідачем-2 даних, ДПЗД “Укрінтеренерго» формує та направляє рахунки та акти купівлі-продажу споживачу КП “Харківводоканал».

Так, позивачем у позові зазначено про те, що, як зазначалося вище, між Позивачем та Відповідачем-2 існують договірні стосунки, оформлені договорами від 01.01.2019 № 1,01, договором від 01.01.2019 №4 про надання послуг із розподілу електричної енергії, які є аналогічними за змістом. Положення зазначених договорів у силу їх публічного характеру є ідентичними, тому по тексту їх положення приводяться як такі, що стосуються договору від 01.01.2019 № 4, договору від 01.01.2019 № 1,01 (далі - договір розподілу).

Пунктом 3.1 договору розподілу передбачено, що облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору.

Згідно з пунктом 3.2 договору розподілу за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.

Пунктом 3.4 договору розподілу передбачено, що визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.

Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов'язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії визначені Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до п.5.1.6 розділу V “Улаштування вузлів обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії» Кодексу комерційного обліку, у разі розміщення вузла обліку не на комерційній межі фактичні обсяги електричної енергії в ТКО мають визначатися на основі результату вимірювання електричної енергії в точці вимірювання з урахуванням втрат електричної енергії в елементах електричних мереж між точкою вимірювання та ТКО, що визначаються відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, та взаємоузгоджених алгоритмів формування даних комерційного обліку.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 “Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період» ОСР надає на адресу ДПЗД “Укрінтеренерго» щомісячно дані (у разі наявності споживачів, розподіл яким здійснює АТ “Харківобленерго» “Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД “Укрінтеренерго». На підставі наданих даних ДПЗД “Укрінтеренерго» формує та направляє рахунки та акти купівлі-продажу споживачу КП “Харківводоканал».

Таким чином, позивачем у позові вказано про те, що на ціну за електричну енергію що постачається споживачу на відповідному класі напруги впливають обсяги електричної енергії спожитої споживачем.

Водночас, позивачем у позові зазначено про те, що за рахунки, що виставляються за вищезазначеними договорами, мають суттєвий недолік, який покладає на Позивача зобов'язання зі сплати обсягів електроенергії без врахування технологічних електричних втрат у мережах основного споживача (яким є КП “Харківводоканал») при нарахуваннях субспоживачам, які для отримання електричної енергії на власні потреби використовують мережі, що належать КП “Харківводоканал», невраховані вимоги щодо розрахунку втрат та балансу реактивної потужності.

Тобто Позивач, як споживач, по відношенню до субспоживачів послуг із розподілу електричної енергії знаходиться у нерівних умовах господарювання. Одним із принципів господарювання відповідно до ст. 6 ГК України є забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист державою усіх суб'єктів господарювання.

Технологічні втрати електричної енергії в мережах споживача розраховуються відповідно до Методичних рекомендацій визначення технологічних втрат електроенергії в трансформаторах і лініях електропередавання, затверджених наказом Міністерства палива та вугільної промисловості України від 21.06.2013 № 399 (далі Методичні рекомендації № 399). Згідно з зазначеними Методичними рекомендаціями № 399 втрати електричної енергії в електричній мережі (елементах електричної мережі) визначається за результатами вимірювань як різниця обсягів електричної енергії, обчислених за одночасно знятими показами лічильників, встановлених на вході і виході електричної мережі (елементів електричної мережі). У разі технічної неможливості або економічної недоцільності вимірювання втрат, їх (втрати) визначають розрахунковим шляхом відповідно до цих Методичних рекомендацій як суму втрат в окремих елементах електричної мережі. Розрахунок втрат проводиться для схеми нормального режиму.

У випадках, якщо у напряму передачі електричної енергії точку вимірювання встановлено після межі балансової належності елементів електричної мережі і ділянка мережі від межі балансової належності до точки вимірювання знаходиться на балансі споживача (субспоживача), то обсяг втрат додається до обсягів, визначених за показами засобів обліку споживача; у випадках, якщо точку вимірювання електричної енергії встановлено до межі балансової належності елементів електричної мережі і ділянка мережі від межі балансової належності до точки вимірювання знаходиться на балансі електропередавальної організації (основного споживача), то обсяг втрат віднімається від обсягів, визначених за показами засобів обліку споживача (формули 5.1, 5.2 пункту 5.4 розділу 5 “Загальні положення» Методичних рекомендацій № 399).

Згідно з п. 1.2.3 ПРРЕЕ оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства. Як вбачається з наведених нормативно-правових актів оператор системи розподілу/передачі визначає обсяги електричної енергії, що використовуються споживачами/субспоживачами для забезпечення потреб електроустановок в межах території здійснення ліцензованої діяльності.

Пункт 4 ПРРЕЕ зобов'язує ОСР укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами.

Пунктом 1.2.4. ПРРЕЕ передбачено, що договір споживача з оператором системи укладається з кожним споживачем, електроустановки якого приєднані на території діяльності оператора системи. При цьому договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розробляється оператором системи розподілу на підставі додатка 3 до цих Правил.

Пункт 12.8 Договорів № 1,01 та № 4 визначає, що “невід'ємною частиною Договору є додатки». Але станом на день подання цього позову до КП “Харківводоканал» незважаючи на неодноразові вимоги, не надійшло навіть пропозиції, щодо укладення Додатків № 8А “Порядок розрахунку втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача), пов'язаних із транспортуванням електричної енергії в електроустановки інших учасників роздрібного ринку», а так само інших пов'язаних з цим належно оформлених додатків, які стосуються субспоживачів.

Разом з тим, позивачем у позові зазначено, що надання або ненадання зазначених Додатків до Договорів № 1,01 та № 4, у відповідності до приписів ККОЕЕ, не звільняє ОСР АТ "Харківобленерго" від обов'язку виконання п. 5.9.1, 5.9.2, та 5.9.9 ККОЕЕ.

В свою чергу, оператором системи розподілу АТ “Харківобленерго» (Відповідач 2) розподіл обсягів електричної енергії, що використані КП “Харківводоканал» у листопаді 2024 року, здійснений з порушенням зазначених вище нормативно- правових актів, виходячи з наступного.

Так, позивачем у позові зазначено про те, що у листопаді 2024 року до технологічних електричних мереж КП “Харківводоканал» було 26 приєднань субспоживачів (Додаток “Перелік субспоживачів КП “Харківводоканал» за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01).

У зв'язку однотипністю технічних параметрів по усіх Субспоживачах наводимо обставини по лічильниках № 85457431 та 86615768 ВНС №1.

Відповідно до “Переліку субспоживачів КП “Харківводоканал» за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 до технологічних електричних мереж Водопровідної насосної станції № 1 КП “Харківводоканал» (ВНС № 1) приєднано п'ять споживачів АТ “Харківобленерго»:

- Житловий будинок по вул. Конторська, 96/98;

- ФО ОСОБА_1 ;

- ПрАТ “ВФ Україна»;

- ТОВ “Лайфселл»;

- КП “Харківські теплові мережі»

Зазначені субспоживачі приєднані послідовно, тому втрати у мережі основного споживача (КП “Харківводоканал»), а саме від межі відповідальності між АТ “Харківобленерго» та КП “Харківводоканал» до межі відповідальності між КП “Харківводоканал» та кожним субспоживачем також мають бути враховані при розрахунку кількості розподіленої електричної енергії.

Для отримання електричної енергії на власні потреби Субспоживачі використовують відповідно до “Однолінійних схем» наступне обладнання, що належить КП “Харківводоканал»:

- кабельна лінія 6 кВ - 3,926 км;

- кабельна лінія 0,4 кВ - 1,195 км;

- масляні вимикачі ВМГ - 10 - 5од;

- вимикачі навантаження ВН - 16 - 2 од.;

- статичні конденсатори - 5од.;

- двухтрансформаторна ТП 6/0,4 кВ.

Технологічні втрати у зазначеному обладнанні мають бути розраховані та поділені пропорційно розподіленої у розрахунковому періоді електричної енергії. Після чого на зазначені обсяги втрат субспоживачів має бути зменшений обсяг розподіленої електроенергії за показами лічильників № 85457431 та 86615768 ВНС № 1. І так само має бути зменшений обсяг розподіленої електричної енергії КП “Харківводоканал» по кожному з 25 субспоживачів у кожному розрахунковому періоді (місяці).

Згідно із Додатком №3.3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії від 01.01.2019 № 1,01 до електромереж КП “Харківводоканал» приєднані такі субспоживачі: Харківський регіональний центр з гідрометеорології з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ФОП Данієлян С.А. З паралельним підключенням та 2 класом напруги; Управління охорони використання і відтворення водних біоресурсів з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ДП “Чугуївський авіаційний ремонтний завод» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ “ВФ Україна» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; МПП “Вітал» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ФОП Будянський О.М. З паралельним підключенням та 2 класом напруги; ДП “Житловик» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ “Київстар» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ПрАТ “ВФ Україна» з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_2 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_3 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_4 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_5 з паралельним підключенням та 2 класом напруги; ФО ОСОБА_1 . З послідовним підключенням та 2 класом напруги; ТОВ “Лайфсел» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; КП “Харківські теплові мережі» з послідовним підключенням та 2 класом напруги, СПДФО “ ОСОБА_6 » З послідовним підключенням та 2 класом напруги; ТОВ “Віраді» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; КП “Жилкомсервіс» з послідовним підключенням та 2 класом напруги; ОСОБА_7 з послідовним підключенням та 2 класом напруги; Михальов С.В. з послідовним підключенням та 2 класом напруги; с. Флоринка з послідовним підключенням та 2 класом напруги, ОСОБА_3 , Житловий будинок по вул. Конторська, 96/98, ПрАТ “ВФ Україна».

Так, позивачем у позові зазначено, що у складених між Позивачем та Відповідачем-2 актах приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії складених в листопаді 2024 за Договором №1,01 відсутня інформація про розмір технологічних втрат, які не враховуються Відповідачем -1 при розрахунку вартості електричної енергії яку необхідно сплатити Позивачу, таким чином виставлені Відповідачем-1 рахунки підлягають перерахуванню. Те ж стосується актів приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії складених у листопаді 2024 року за Договором про розподіл електричної енергії від 01.01.2019 №4, з яких вбачається наявність зобов'язання зі сплати обсягів послуг розподіленої електроенергії без врахування технологічних електричних втрат у мережах основного споживача (яким є КП “Харківводоканал») при нарахуваннях субспоживачам, які приєднані до ліній електропередачі КП “Харківводоканал»(11 приєднань).

Такими субспоживачами є: ФОП Костенко Я.В., ПраТ “ВФ Україна», Комунальне підрядне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова “Шляхрембуд», Підприємство “Інвестконтракт», Фірма “Онікс» ЛТД у формі ТОВ, КП “Жилкомсервіс» (розташований по вул. Біологічна, 1-Б, 1-А) КП “ХТС», ФОП Нестеренко В.О., ПраТ Харківська Автобаза №3, ФОП Новіков М.М. відповідно до “Однолінійних схем». ВСЬОГО 37 ПРИЄДНАНЬ СУБСПОЖИВАЧІВ.

Згідно з п. 5.5.1. ПРРЕЕ споживач електричної енергії має право: отримувати інформацію щодо якості електричної енергії, тарифів (цін), порядку оплати, умов та режимів її розподілу та споживання; 18) на повернення від оператора системи розподілу, який розподіляє електричну енергію субспоживачу, коштів за розподіл необлікованої засобами вимірювальної техніки субспоживача електричної енергії, а відсубспоживача - вартості цієї електричної енергії.

За змістом пункту 5.9.1. Кодексу комерційного обліку, обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача. Згідно пп.2 п. 5.9.2. зазначеного Кодексу у разі послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу: для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів).

Отже, позивачем у позові зазначено про те, що всупереч зазначених положень, за численних звернень КП “Харківводоканал» (листи від 22.06.2023 №01-01-23/2191-23, №01-01-23/2192-23; від 11.07.2024 №01-01-23/2419- 24) вказаного здійснено не було.

Таким чином, позивачем у позові зазначено про те, що вказані Акти-приймання передачі послуг з розподілу електричної енергії не містять відомостей про обсяги споживання електроенергії субспоживачами у спірний період, а не встановлення цих даних призводить до неправильного визначення загального обсягу спожитої відповідачем електроенергії, та додаткових збитків КП “Харківводоканал», що погіршують і без того скрутне фінансове становище підприємства.

Так, позивачем у позові зазначено, що з актів приймання-передачі послуг з розподілу, які оператор системи розподілу АТ “Харківобленерго» наприкінці кожного розрахункового періоду передає позивачу, АТ “Харківобленерго» визначило обсяг спожитої КП “Харківводоканал» електричної енергії за листопад 2024 року без врахування втрат електричної енергії у електричних мережах цих субспоживачів (на ділянці від межі розподілу балансової належності КП “Харківводоканал» та цими субспоживачами до місця встановлення засобів обліку субспоживачів) та без врахування втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж КП “Харківводоканал».

Таким чином, на переконання позивача, в обсягах електричної енергії, спожитої КП “Харківводоканал» в листопаді 2024 року, враховуються втрати електричної енергії в електричних мережах субспоживачів на ділянці мережі від межі розподілу балансової належності між КП “Харківводоканал» та субспоживача до місця встановлення засобу обліку субспоживача, а також в повному обсязі втрати електричної енергії, пов'язані із спільним використанням технологічних електричних мереж КП “Харківводоканал».

Отже, позивачем у позові зазначено, що вищенаведені обставини та відповідні їм докази підтверджують, що визначені оператором системи розподілу АТ “Харківобленерго», обсяги електричної енергії за листопад 2024 року, не відповідають фактичним обсягам електричної енергії, що КП “Харківводоканал» спожило у цей період, тому виставлені Відповідачем 1 рахунки на оплату не відповідають вартості фактично спожитої позивачем електричної енергії за листопад 2024 року.

Таким чином, позивачем у позовній заяві зазначено про те, що без проведення Відповідачем-2 коригувань обсягів електричної енергії за цей період неможливо правильно визначити їх вартість та виставити Відповідачем 1 правильні рахунки на оплату цих обсягів.

Такі обставини, на думку позивача, свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту у судовому порядку шляхом подання позову про зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за листопад 2024 року Комунальним підприємством "Харківводоканал" розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4, а також зобов'язання Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на підставі здійсненого Акціонерним товариством "Харківобленерго" перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству "Харківводоканал" нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за листопад 2024 року за умовами договору від 26.11.2024 №36/11-ПД/24.

Відповідач 1 проти позову заперечив, на обґрунтування своїх заперечень у відзиві на позовну заяву зазначив, зокрема про те, що у даному разі факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику «останньої надії» оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕКП від 28.12.2019 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (із змінами, далі - Тимчасовий порядок). Так, відповідачем 1 у відзиві наголошено про те, що факт споживання електричної енергії споживачем оператор підтверджує шляхом надання постачальнику «останньої надії» Звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період. Положеннями пункту 6.2. Тимчасового порядку встановлено, що до 8 числа М+1 (місяця, що є наступним за розрахунковим місяцем) ОСР на підставі фактичних обсягів надходження електричної енергії до електричних мереж та фактичного корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ОСР/ НЕК формують, зокрема: фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у місяці, у т. ч. з розбивкою по групі "а" та групі "б" та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії у розрахунковому місяці по кожному споживачу. Таким чином, відповідач-1 у своєму відзиві зазначає про те, що останній отримує всю інформацію про споживачів, які стали споживачами нашого Підприємства, від ОСР, оскільки згідно з ч. 8 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Також, відповідачем-1 зазначено про те, що Позивач, у поданій позовній заяві, посилаючись на не належне виконання Відповідачем обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії за листопад 2024 по Договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №36/11-ПД/24 від 26.11.2024 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам не вказує на якій підставі такий обов'язок виник у ДПЗД «Укрінтеренерго». В даному випадку КП «Харківводоканал» до матеріалів позовної заяви не надано доказів дотримання останнім процедури визначення технологічних втрат передбаченої умовами п. 17-20 Додатку №4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021), що додатково свідчить про безпідставність те необґрунтованість позову.

Відповідач-2 проти позову заперечив, на обґрунтування своїх заперечень у відзиві на позовну заяву зазначив, зокрема про те, що за умовами договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 та №4 укладених між АТ «Харківобленерго» та КП «Харківводоканал» споживач (власник електричних мереж) технологічні електричні мережі якого використовуються оператором системи розподілу для передачі/розподілу електричної енергії має надати вихідні данні необхідні для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, (що не виконується з боку КП «Харківводоканал»). Також, відповідачем-2 у відзиві на позовну заяву зазначено про те, що порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача (основного споживача) та її значення визначаються окремими додатками до Договорів споживача про надання послуг з розподілу (п. 18 додатку №4 «Порядок розрахунків») (вказаний додаток до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до теперішнього часу не укладений). Крім того, у своєму відзиві відповідачем-2 наголошено про те, що приписами Кодексу комерційного обліку електричної енергії також передбачено обов'язок власника мереж:

- організувати розрахунковий облік таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків (п. 5.9.4 Кодексу);

- основний споживач технологічні електричні мережі яких використовуються оператором системи для передачі/розподілу електричної енергії, мають надати відповідному оператору системи та ППКО (у ролі ОДКО) у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника (п. 5.9.6 Кодексу);

- порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії (п. 5.9.8 Кодексу)

Також, заперечуючи проти позову відповідачем-2 у відзиві зазначено про те, що оператор системи за підсумками розрахункового місяця надає постачальнику фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії постачальником у розрахунковому місяці, у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи «а» та групи «б», у тому числі з відповідною розбивкою по класам напруги. Крім того, на переконання відповідача-2 у даному разі позивачем штучно об'єднано позовні вимоги з метою зміни підсудності справи.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Як зазначалося судом вище, 01.01.2019 року між AT «Харківобленерго» та КП «Харківводоканал» укладені договори споживача про надання послуг з розподілу № 1,01 та № 4 від 01.01.2019.

Вищеозначені договори були укладені на умовах договорів про постачання електричної енергії № 1,01 від 03.01.2008 та № 4 від 07.05.2004, з врахуванням усіх технічних параметрів визначених додатками до цих договорів.

Так, відповідно до п. 1.1. Договорів, укладені договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року N 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п.1.2, Договору №4).

Згідно з п. 2.1 договору від 01.01.2019 № 1,01 та договору від 01.01.2019 №4 Оператор системи (Відповідач) надає Споживачу (Позивачу) послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Відповідно до умов договорів розрахунки за розподілену електричну енергію проводяться по всіх точках приєднання, згідно з додатками 3.1 до договорів про постачання за відповідними показниками приладів обліку споживача.

Згідно з п. 5.1 зазначених договорів ціною Договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об'єкт (об'єкти) Споживача зазначені у Паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача.

Пунктом 7 Додатку №4 «Порядок розрахунків» передбачено, що проведення остаточного розрахунку Споживач протягом 5 робочих днів з дня закінчення розрахункового періоду повинен отримати у відповідних структурних підрозділах Оператора системи рахунок за послугу з розподілу електричної енергії та за перетікання реактивної електричної енергії. В разі неотримання рахунків ОСР направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.

У відповідності до умов п. 17-20 Додатку №4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021), визначено, що величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначається Оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в електроенергетичному комплексі, з урахуванням однолінійної схеми електропостачання.

Порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача) та її значення визначаються окремим Додатком до цього Договору.

Споживач власник електричних мереж, технологічні електричні мережі якого використовуються Оператором системи розподілу для передачі/розподілу електричної енергії, має надати Оператору системи розподілу у повному обсязі необхідні вихідні дані для оформлення Додатка зазначеного в п. 18, а під час дії Додатка вихідні дані необхідні для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника використовуються Оператором системі відповідно до умов Додатку зазначеному у п.18.

У випадку не надання Споживачем (Основним споживачем) у повному обсязі необхідних вихідних даних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами субспоживачів протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця або за відсутності Додатка передбаченого п.18 цього Договору, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться без врахування вищезазначених втрат.

У даному разі, за твердженнями позивача, Рахунки, які було сформовано Відповідачем за листопад 2024 у відповідності до Договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №1,01 від 01.01.2019 та по Договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії № 4 від 01.01.2019 є неправомірними, оскільки у вартість послуг з розподілу електричної енергії визначено без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам.

За приписами Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, із змінами і доповненнями (далі - Закон України «Про ринок електричної енергії»), державне регулювання діяльності в електричній галузі здійснюється шляхом встановлення загальних правил здійснення цієї діяльності суб'єктами підприємницької діяльності, надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності, спеціальних дозволів на користування електричної енергії та формування тарифної політики та іншими засобами, що визначаються законами. До основних завдань державного регулювання електричної енергії відноситься забезпечення проведення цінової та тарифної політики.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею- продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюються Закон України «Про ринок електричної енергії».

Так, у Законі України «Про ринок електричної енергії» надані наступні визначення: електрична енергія - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; Як передбачено статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії проводять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Одним з видів договорів, що укладається для забезпечення функціонування ринку електричної енергії є договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Також, у відповідності зі статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Взаємовідносини між Оператором системи та споживачами у серпні - вересні 2024 регулювалися наступними нормативними актами, зокрема «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 №312, із змінами і доповненнями (далі - Правила роздрібного ринку).

Відповідно до п.п. 2.3.12, 2.3.14 п.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.

Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Електрична енергія, яка використовується на об'єкті побутового споживача на не побутові потреби, обліковується та оплачується окремо за відповідними тарифами.

Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць.

Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку.

Кодекс комерційного обліку, затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) визначає принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, процеси та процедури для забезпечення формування даних щодо обсягу виробленої, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії з метою використання таких даних на ринку електричної енергії, права та обов'язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків із дотриманням рівних прав і без дискримінації учасників ринку електричної енергії.

Також, згідно положень п. 6.22 глави 6 розділу ХІІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії (в редакції, що діяла з 14.03.2018 по 26.03.2020) величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначаються цим споживачем за домовленістю з оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до однолінійної схеми електропостачання. Погоджений оператором системи розподілу порядок розрахунків цієї величини та її значення зазначаються у договорі споживача про розподіл електричної енергії, та доводяться до відома ППКО за договором із споживачем або електропостачальником.

У відповідності до положень п. 5.9.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (в редакції з 01.01.2022 по теперішній час), обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача.

Згідно п. 5.9.2 Кодексу комерційного обліку, у разі послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача:

1) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, які належать на праві власності основному споживачу та субспоживачу:

- для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, віднімається від різниці між обсягом електричної енергії, що надійшла в електричні мережі основного споживача, та обсягом електричної енергії, відданої в електричні мережі субспоживача (субспоживачів);

- обсяг електричної енергії, спожитої субспоживачем, визначається відповідно до показів лічильника субспоживача;

2) якщо точка передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу встановлена на межі балансової належності суміжних електроустановок, що належать на праві власності основному споживачу та ОС або іншому споживачу:

- для визначення обсягу електричної енергії, спожитої субспоживачем, обсяг втрат електричної енергії, пов'язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача, додається до обсягу електричної енергії, отриманої субспоживачем.

Відповідно до п. 5.9.3 Кодексу комерційного обліку, у разі паралельного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача:

- обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем, визначається за показами лічильника основного споживача;

Таким чином, виходячи з аналізу вказаних норм Кодексу комерційного обліку, слід зробити висновок про те, що визначення технологічних витрат електричної енергії прямо залежить від порядку (схеми) приєднання вузла обліку, як то послідовного чи паралельного приєднання лічильників.

В свою чергу, як у випадку послідовного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, так і у випадку паралельного приєднання лічильників основного споживача та субспоживача, вирішальною обставиною для визначення обсягу електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами є місце встановлення в суміжних мережах фізичної точки обліку електричної енергії за площадкою субспоживача відносно межі балансової належності сторін

Так, відповідно до п. 5.9.4 Кодексу, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб'єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно до обраної основним споживачем комерційної пропозиції електропостачальника в розрахунковому періоді.

Пунктом 5.9.6 Кодексу комерційного обліку, визначено, що саме основний споживач та інші суб'єкти господарювання (власники електричних мереж), технологічні електричні мережі яких використовуються оператором системи для передачі/розподілу електричної енергії, мають надати відповідному оператору системи та ППКО (у ролі ОДКО) у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника.

Відповідно до п. 5.9.8 Кодексу комерційного обліку, порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії.

Отже, Кодексом комерційного обліку визначено, що облік технологічних втрат розраховується в залежності від схеми організації обліку (паралельного або послідовного приєднання) та межі встановлення точки передачі/розподілу електричної енергії субспоживачу, при цьому, в обох випадках обов'язок щодо організації складення відповідного балансу покладається на основного споживача, яким в даному випадку є Позивач, шляхом його зобов'язання надати оператору систем, яким є Відповідач, у повному обсязі необхідні вихідні дані для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії технологічними електричними мережами власника, водночас, порядок розрахунків величини технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах власників технологічних мереж та її значення зазначаються в договорах про передачу/розподіл електричної енергії.

Враховуючи вищенаведене, як Кодексом комерційного обліку, такі і умовами договорів чітко та безумовно визначено, що технологічні витрати електричної енергії розраховуються оператором системи розподілу на підставі вихідних даних для оформлення Додатка зазначеного в п. 18 Додатку №4 до Договорів, які КП «Харківводоканал» зобов'язаний був надати протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця.

Оскільки позивач - КП «Харківводоканал» не надав вказаних вихідних даних, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться Оператором системи без врахування усіх визначених на підставі таких даних втрат.

Доказів протилежного позивачем під час розгляду даної справи не доведено.

Крім того, Перелік необхідних вихідних даних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії визначений нормативним документом, а саме «Методичними рекомендаціями визначення технологічних втрат електричної енергії в трансформаторах і лініях електропередавання» (далі - Методичні рекомендації), затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 399 від 21.06.2013. Ці методичні рекомендації рекомендовано застосовувати для визначення технологічних витрат електричної енергії в елементах електричної мережі (силових трансформаторах, лініях електропередавання і реакторах) споживачів та інших суб'єктів господарювання при виконанні розрахунків обсягів споживання, передачі, постачання і виробництва електроенергії, для визначення технологічних витрат електричної енергії, що пов'язані з передачею електричної енергії електричними мережами суб'єктам господарювання, а також при складанні балансів електричної енергії в електричних мережах.

Методичні рекомендації містять чіткий перелік узагальнених формул необхідних для проведення розрахунків втрат електроенергії в елементах технологічної мережі споживача. Крім того, відповідно до розділу 7 Методичних рекомендацій, витрати активної чи реактивної електроенергії в електричних мережах за розрахунковий період визначаються окремо для кожного елемента електричної мережі за перетоками активної чи реактивної електроенергії в точках обліку, розташованих на приєднанні елемента мережі у відповідності до узагальнених формул.

Отже, втрати активної і реактивної енергії в елементі електричного ланцюга, складеного з послідовних елементів електричної мережі, визначаються для кожного елемента електричної мережі (зокрема трансформаторів, кабелів КЛ, проводів ПЛ, вимикачів та інш.) окремо, при цьому, розрахунок втрат розпочинається із елемента мереж на приєднані якого розташована точка вимірювання.

Так, для розрахунку технологічних втрат в технологічних електричних мережах спільного використання необхідні наступні вихідні дані:

- із однолінійної схеми електропостачання: довжина, марка, переріз кабелю або повітряної лінії, тип та потужність трансформатора, напруга на межі балансової належності.

- ?m - довжина m-тої ділянки ЛЕП із однаковим перерізом проводу(кабелю) з урахуванням його провисання (укладання змійкою), км;

- n - кількість ділянок ЛЕП із однаковим перерізом проводу (кабелю);

- ин - номінальна вища напруга трансформатора або ПЛ (КЛ), кВ Відповідно до даних довідника Методичних рекомендацій:

- Кф2 - коефіцієнт форми графіка з табл. 7.1, 7.2, 7.3 Методики(тільки для рівня А) в таблиці 7.1.

- а = 3 - для трифазної мережі і 2 для однофазної мережі (ПЛ КЛ);

- b = 3 - для трифазної мережі і 1 для однофазної мережі.

Для визначення опору кабелю або повітряної лінії:

- Rпm - питомий опір фази m - тої ділянки ЛЕП із однаковим перерізом проводу (кабелю), Ом/км, технічні дані зазначені в Таблиці В.1-В.9,;

- ?Wіз. ср - питомі середньорічні втрати електроенергії в ізоляції ПЛ, зазначені в таблиці 7.9,

- Qом -питома зарядна потужність кабельних ліній, зазначена в таблиці В.7,

- tg? -тангенс кута діелектричних втрат (відповідно до терміну експлуатації),

Технічні дані трансформаторів, зазначені в Таблиці Б.1-Б.20:

- Рнх - втрати неробочого ходу трансформатора, кВт;

- Rт - активний опір трансформатора, Ом;

Режими роботи елементів мережі, у відповідності до додатку 3.1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії:

Тр- кількість годин роботи елемента мережі під навантаженням, протягом розрахункового періоду,

Тн- час надходження трансформатора під напругою, протягом розрахункового періоду,

Обсяг розподілу електричної енергії для забезпечення субспоживачів

- W(P) - кількість активної енергії, врахованої лічильником за звітний місяць, кВт-г;

- W(Q) - кількість реактивної енергії, врахованої лічильником за звітний місяць, кВАрт.

При цьому важливим для розрахунку окрім інших даних є саме визначення обсягу розподілу електричної енергії для забезпечення субспоживачів. Так як вказана величина відома лише власнику електричних мереж та не відображується у звітах про обсяги розподіленої електричної енергії, які надаються оператору системи розподілу. Для надання цієї інформації, власник мереж повинен забезпечити облік електричної енергії у кожному місці підключення (відгалуження) субспоживачів від власної електричної мережі, що до теперішнього часу не зроблено КП «Харківводоканал», що в свою чергу є порушенням п. 5.9.4 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Таким чином, суд визнав слушними заперечення відповідача-2 щодо того, оскільки КП «Харківводоканал» не організував розрахунковий облік у відповідності до вищезазначеного пункту Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у Відповідача відсутня можливість самостійно виконати вимоги розділу 7 Методичних рекомендацій та провести всі розрахунки, що пов'язані зі спільним використанням технологічних електричних мереж КП «Харківводоканал».

Також, згідно з п. 17 Додатку № 4 «Порядок розрахунків» до договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії № 1,01 та № 4 величина технологічних втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах споживача, що пов'язані з передачею/розподілом електричної енергії в електричні мережі інших суб'єктів господарювання, визначається Оператором системи розподілу розрахунковим шляхом відповідно до методичних рекомендацій, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в електроенергетичному комплексі з урахуванням однолінійної схеми електропостачання. Даний пункт договору повністю кореспондується з п. 5.9.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Пункт 5.9.9 кодексу комерційного обліку електричної енергії також застосовується Оператором системи розподілу під час проведення розрахунків.

Отже, у разі наявності усіх необхідних даних (перелік яких міститься у методичних рекомендаціях) для визначення величини технологічних втрат електричної енергії, наданих основним споживачем та з урахуванням однолінійної схеми електропостачання, оператором системи розподілу проводиться розрахунок у відповідності до вищезазначених методичних рекомендації. В подальшому розрахована величина технологічних втрат розподіляється між власником технологічних мереж та оператором системи пропорційно обсягам відбору (споживання) та передачі/розподілу електричної енергії.

Враховуючи вищенаведене, у даному разі відсутні будь-які суперечності між умовами договору та кодексом комерційного обліку електричної енергії.

Додаткового суд звертає увагу на те, що під час розгляду даної справи позивачем не надано доказів того, до теперішнього часу КП «Харківводоканал» було надано у повному обсязі необхідні вихідні данні, як для проведення розрахунку так і для укладання відповідного додатку до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що в свою чергу спростовує твердження позивача стосовно бездіяльності АТ «Харківобленерго».

При цьому, умовами договорів, як №4 так і №1,01, встановлено, що у випадку ненадання Споживачем (КП «Харківводоканал») вказаних даних розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Основному споживачу) проводяться без врахування вищезазначених втрат.

У відповідності до положень ст. 629 ЦК України, які кореспондуються з положеннями ст.193 ГК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, тобто, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Тобто, обов'язковість договору, яка передбачена положеннями, як цивільного так і господарського законодавства - є одним із фундаментів, на якому базується цивільне право.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання, які ґрунтуються на Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №1,01 від 01.01.2019, Договорі споживача про надання послуг з розподілу електроенергії № 4 від 01.01.2019 мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Додаткового суд звертає увагу на те, що у даному випадку умовами договору дійсно встановлено, що при визначенні обсягу розподіленої електричної енергії враховуються технологічні втрати, проте для виникнення обов'язку у Відповідача врахувати такі втрати, передує обов'язок Позивача надати відповідні вихідні дані у відповідний строк, без виконання такого обов'язку КП «Харківводоканал» визначення самостійно Відповідачем таких втрат, згідно умов Договорів є неможливим.

Умовами Договорів визначено, що у випадку не надання Позивачем вихідних даних необхідних для визначення та врахування величини технологічних втрат електричної енергії, розрахунки за розподіл електричної енергії Споживачу (Позивачу - КП «Харківводоканал») проводяться без врахування вищезазначених втрат.

Отже, вищенаведене спростовує обставини, які покладені позивачем як на підстави позову, а саме про те, що обсяги спожитої електричної енергії у листопаді 2024 КП «Харківводоканал» розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу №1,01 та № 4 від 01.01.2019 визначені без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам, не відповідають вимогам чинного законодавства.

Також, відповідно до умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії укладеного між АТ «Харківобленерго» та ДПЗД «Укрінтеренерго» на підставі заяви приєднання підписаної 19.12.2018 оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за EIC-кодами споживачів та їх точками вимірювання. Оператор системи забезпечує надання послуг з розподілу в обсязі, необхідному та достатньому для виконання Постачальником функцій відповідного суб'єкта роздрібного ринку електричної енергії, та надання інших послуг, зокрема з відключення та підключення споживачів.

Обсяг розподілу електроенергії Постачальнику відповідає фактичному обсягу електричної енергії, спожитої споживачами постачальника на відповідних класах напруги.

Так, матеріали справи свідчать про те, що на виконання умов укладеного договору Оператором системи розподілу за підсумками кожного розрахункового місяця було сформовано додатки №10 до договору «Фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії Постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго» у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи «а» та групи «б», та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії по кожному споживачу, у тому числі з розбивкою окремо по площадках вимірювання групи «а» та групи «б».

При цьому, вказані додатки містять інформацію про обсяги розподіленої електричної енергії мережами АТ «Харківобленерго» споживачу КП «Харківводоканал» за 1 класом напруги, що в свою чергу повністю спростовує вимогу КП «Харківводоканал» про необхідність проведення відповідного перерахунку шляхом застосування 1-го класу напруги.

Згідно зі ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до положень ст. 510 ЦК України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У відповідності до положень ст. 11 ЦК України, зобов'язання можуть виникнути на підставі договору.

У даному разі позивач, посилаючись на не належне виконання відповідачами обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії: у серпні - вересні 2024 по Договорам споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №4 та №1,01 від 01.01.2019 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам не вказує на якій підставі такий обов'язок виник у АТ «Харківобленерго».

Позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів дотримання останнім процедури визначення технологічних втрат передбаченої умовами п. 17-20 Додатку №4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1,01 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 05.01.2021 у справі 922/2947/20, яке набрало законної сили 05.02.2021) та до Договору №4 від 01.01.2019 (в редакції викладеній в Рішенні Господарського суду Харківської області від 28.01.2021 у справі 922/2948/20, яке набрало законної сили 02.03.2021), що свідчить про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог в частині зобов'язання АТ "Харківобленерго" провести перерахунок обсягів електричної енергії, спожитих за листопад 2024 року Комунальним підприємством "Харківводоканал" розподілених під час виконання договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 1,01 та від 01.01.2019 №4.

Щодо позовних вимог про зобов'язання ДПЗД "Укрінтеренерго" на підставі здійсненого Акціонерним товариством "Харківобленерго" перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству "Харківводоканал" нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за листопад 2024 року за умовами договору від 26.11.2024 №36/11-ПД/24, суд виходить з наступного.

Положеннями статті 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу.

Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Частинами 6, 7 статті 276 ГК України (чинна на момент укладення договору) встановлено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Відповідно до положень частини другої статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно- правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку, іншими нормативно-правовими актами.

Частиною п'ятою цієї ж статті Закону встановлено, що Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії».

Відповідно до статті 3 Закону функціонування ринку електричної енергії здійснюється зокрема, на принципах забезпечення енергетичної безпеки України, збереження цілісності, забезпечення надійного та ефективного функціонування ОЕС України та відповідальності учасників ринку за недотримання правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.

Законодавством України, зокрема положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ), суворо врегульовано відносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а також встановлено окремий порядок укладення договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Положеннями ст. 64 Закону встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором (НКРЕКП), та є публічним договором приєднання. Договір регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» споживачу, у разі, якщо обраний споживачем електропостачальник не спроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання споживачем нового електропостачальника або до припинення у передбачених чинним законодавством чи Договором випадках та є укладеним сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України з початку фактичного постачання електричної енергії споживачу (положення пункту 3.4.4 глави 3.4. розділу ІІІ ПРРЕЕ).

Відповідно до положень статті 64 Закону постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу. При цьому, відповідно до положень частини восьмої статті 64 Закону постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Крім цього, положеннями пункту 1.2.9 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», зміст якого визначається постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Так, відповідно до положень пункту 3.4.4 глави 3.4 розділу III ПРРЕЕ постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Положеннями пункту 6.2.3. Глави 6.2 розділу VI ПРРЕЕ визначено, що початком постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» вважається дата припинення постачання електричної енергії споживачу попереднім електропостачальником.

Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Таким чином, договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» є публічним договором приєднання, вважається укладеним у визначених законодавством України та ПРРЕЕ випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Положеннями пункту 3 частини першої статті 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що електропостачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів.

Пунктом 1 частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон).

Відповідно до положень частини другої статті 2 Закону основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку, іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 5 ст. 2 Закону встановлено, що Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії».

Згідно з вимогами статті 3 Закону функціонування ринку електричної енергії здійснюється зокрема, на принципах забезпечення енергетичної безпеки України, збереження цілісності, забезпечення надійного та ефективного функціонування ОЕС України та відповідальності учасників ринку за недотримання правил роздрібного ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов договорів, що укладаються на цьому ринку.

Законодавством України, зокрема положеннями Закону та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) (далі - ПРРЕЕ), суворо врегульовано відносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а також встановлено окремий порядок укладення договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Договір).

Положеннями статті 64 Закону встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором ( надалі - НКРЕКП), та є публічним договором приєднання (надалі Договір).

Відповідно до положень законодавства, яке регулює функціонування ринку електричної енергії, кожен період споживання електричної енергії Споживачем, під час перебування на постачанні у постачальника «останньої надії», не може перевищувати 90 днів, після завершення якого постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу.

Згідно з п. 13.1. Публічного Договору Споживача зазначено, що Договір набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб.

Так, строк постачання електроенергії постачальником «останньої надії», а отже і період споживання електричної енергії Споживачем у такого постачальника, не може перевищувати 90 днів.

Визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками здійснюється адміністратором комерційного обліку (надалі - АКО).

Оператор системи розподілу шляхом визначення фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками за розрахунковий місяць у наступному розрахунковому місяці, проводить віднесення цих обсягів купівлі електричної енергії на Постачальника "останньої надії" тобто обсяги спожитої та несплаченої електричної енергії Споживачами, в тому числі ТОВ «Харківські теплові мережі», ОСР здійснює запис на Постачальника «останньої надії» на платформі MMS (постанова НКРЕКП від 28.12.2018 №2118).

Втім зазначені у повній заяві КП «Харківводоканал» положення нормативно-правових актів, зокрема, щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії - не стосуються здійснення діяльності постачальником «останньої надії», а регулюють відносини і діяльність інших учасників ринку.

Так, положеннями статті 45 Закону встановлено, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до частини третьої статті 46 Закону оператор системи розподілу зобов'язаний, зокрема, при застосуванні процедур зміни/заміни електропостачальника надавати новому електропостачальнику інформацію про споживачів, приєднаних до його системи розподілу, яким здійснював продаж попередній електропостачальник, в обсягах та порядку, визначених Регулятором; надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Відповідно до положень пункту 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.

Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 1470 від 27.12.2017 року (із змінами), а саме підпунктом 29 пункту 2.2 глави 2 встановлено, що при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен в тому числі надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно- правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до абз. 2 п. 5.2 гл. 5 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір розподілу електропостачальника), який є Додатком 4 до ПРРЕЕ, постачальник електричної енергії має право на отримання інформації щодо обсягу та якості електричної енергії, умов та фактичних режимів її розподілу, тарифів (цін), порядку оплати за переліком комерційних точок обліку споживачів відповідно до реєстру точок комерційного обліку Постачальника.

Крім того, відповідно до положень пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу I ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Разом з тим, положеннями пункту 1.1 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір розподілу споживача), який є додатком 3 до ПРРЕЕ, встановлено, що він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

При цьому, пунктом 1.2 Договору розподілу споживача визначено, що його умови розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів.

Згідно з п. 2.1 Договору розподілу споживача оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії - параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Пунктом 2.2 Договору розподілу споживача встановлено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом з енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до Договору.

Відповідно до пункту 3.1. Договору розподілу споживача облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (із змінами) та з урахуванням вимог цього Договору.

За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт-год).

Пунктом 3.2. Договору розподілу споживача встановлено, що за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.

Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача.

Разом з тим, положеннями пункту 3.5. Договору розподілу споживача встановлено, що визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи розподілу.

Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику «останньої надії» оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 постанови НКРЕКП від 28.12.2019 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (із змінами, далі - Тимчасовий порядок).

Так, факт споживання електричної енергії споживачем оператор підтверджує шляхом надання постачальнику «останньої надії» Звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період.

Положеннями пункту 6.2. Тимчасового порядку встановлено, що до 8 числа М+1 (місяця, що є наступним за розрахунковим місяцем) ОСР на підставі фактичних обсягів надходження електричної енергії до електричних мереж та фактичного корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ОСР/ НЕК формують, зокрема: фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у місяці, у т. ч. з розбивкою по групі "а" та групі "б" та фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії у розрахунковому місяці по кожному споживачу.

Таким чином, ДПЗД «Укрінтеренерго» отримує всю інформацію про споживачів, які стали споживачами нашого Підприємства, від ОСР, оскільки згідно з ч. 8 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником.

Відповідно до ст. 510 ЦК України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Зокрема, у відповідності до положень ст. 11 ЦК України, зобов'язання можуть виникнути на підставі договору.

Проте позивач, посилаючись на неналежне виконання відповідачем-1 обов'язку щодо визначення обсягів розподіленої електричної енергії за листопад 2024 по Договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №36/11-ПД/24 від 26.11.2024 без врахування технологічних втрат розподілу електричної енергії по субспоживачам не вказує на якій підставі такий обов'язок виник у відповідача-1, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання ДПЗД "Укрінтеренерго" на підставі здійсненого Акціонерним товариством "Харківобленерго" перерахунку обсягів електричної енергії виставити Комунальному підприємству "Харківводоканал" нові рахунки на оплату вартості електричної енергії, спожитої за листопад 2024 року за умовами договору від 26.11.2024 №36/11-ПД/24 задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищенаведене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи із принципів розумності, виваженості, справедливості, беручи до уваги, що позивачем належними та достатніми доказами не доведено підставності позовних вимог, тому суд не вбачає правових підстав для задоволення позову.

У відповідності до частини 1 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до частини 4 статті 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішення суду як найважливіший акт правосуддя має ґрунтуватись на повному з'ясуванні того, чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у справі, якими доказами вони підтверджуються та чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

У пункті 58 рішення Європейського суду з прав людини від 10 лютого 2010 року "Справа "Серявін та інші проти України"" (заява N 4909/04) Європейський суд з прав людини наголошує, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (рішення у справі "Суомінен проти Фінляндії", № 37801/97, пункт 36, від 01 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (рішення у справі "Гірвісаарі проти Фінляндії", № 49684/99, пункт 30, від 27 вересня 2001 року).

З огляду на вищевикладене, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Відповідно до ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч.1 ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Згідно з ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.129 ГПК України витрати з оплати судового збору залишаються за позивачем, у зв'язку з відмовою в позові.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 42, 46, 73, 74, 76-79, 80, 86, 129, 238, 240, 247, 251, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "30" травня 2025 р.

Суддя Є.М. Жиляєв

Попередній документ

127825076

Наступний документ

127825078

Інформація про рішення:

№ рішення:	127825077
№ справи:	922/4752/24
Дата рішення:	20.05.2025
Дата публікації:	04.06.2025
Форма документу:	Рішення
Форма судочинства:	Господарське
Суд:	Господарський суд Харківської області
Категорія справи:	Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах, щодо недоговірних зобов’язань, з них; спонукання виконати або припинити певні дії

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Призначено склад суду (09.09.2025)
Дата надходження:	23.07.2025
Предмет позову:	зобов'язання провести перерахунок обсягів спожитої електроенергії

Розклад засідань:

Минулі засідання (7)

28.01.2025 11:00	Господарський суд Харківської області
04.03.2025 00:00	Господарський суд Харківської області
18.03.2025 10:40	Господарський суд Харківської області
25.03.2025 09:20	Господарський суд Харківської області
22.04.2025 11:40	Господарський суд Харківської області
20.05.2025 12:20	Господарський суд Харківської області
23.07.2025 10:00	Східний апеляційний господарський суд