ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.06.2025Справа № 910/5871/25
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) (01001, місто Київ, провулок Музейний, будинок 2-Д), 2) Громадської організація "САДІВНИЦЬКЕ ТОВАРИСТВО "ІВУШКА-1" (03150, місто Київ, вул. Коновальця Євгена, будинок 15/2, квартира 52) про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій,
Без виклику представників сторін
09.05.2025 на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла позовна заява до Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції та до Громадської організація "САДІВНИЦЬКЕ ТОВАРИСТВО "ІВУШКА-1" про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій та 12.05.2025 передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01 вересня 2023 року відбулися загальні збори ГО «СТ «ІВУШКА-1» під головуванням ОСОБА_1 , на яких були присутні 100 % членів громадської організації (це вказано у розділі «Присутні з правом голосу:» відповідного Протоколу загальних зборів від 01 вересня 2023 року № 01/09/23, копія якого додається до позовної заяви, оригінал зберігається в ГО «СТ «ІВУШКА-1»), а саме:
1 ОСОБА_2 ;
2 ОСОБА_3 в особі ОСОБА_2 , то діяв на підставі відповідної нотаріальної довіреності;
3 ОСОБА_1 ;
4 ОСОБА_4 ;
5 ОСОБА_5 .
На вказаних загальних зборах було прийнято ряд важливих рішень, у тому числі:
1 Змінено мету діяльності громадської організації (2 питання порядку денного);
2 Змінено місцезнаходження громадської організації (3 питання порядку денного);
3 Змінено органи управління громадської організації (4 питання порядку денного);
4 Затверджено нову редакцію Статуту громадської організації (5 питання порядку денного);
5 Звільнено членів правління ( ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ) та обрано ОСОБА_4 на посаду голови організації (6 питання порядку денного);
6 Виключено ОСОБА_1 з переліку осіб, які мають право вчиняти дії від імені громадської організації, у тому числі підписувати договори тощо (7 питання порядку денного);
7 Визначено ОСОБА_2 та ОСОБА_5 особами, які мають право вчиняти дії від імені громадської організації, у тому числі підписувати договори тощо (8 питання порядку денного);
8 Наділено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 особами, які мають право підписувати нову редакцію Статуту громадської організації (9 питання порядку денного);
9 Вирішено виключити інформацію про засновників громадської організації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (10 питання порядку денного);
10 Визначено ОСОБА_1 особою, яка має право представляти громадську організацію для здійснення реєстраційних дій, з правом передоручення третім особам, шляхом видачі відповідної довіреності (11 питання порядку денного).
Того ж дня (відразу після загальних зборів) ОСОБА_1 , як головуюча на зборах, підписала відповідний протокол загальних зборів від 01 вересня 2023 року № 01/09/23.
Разом з тим представник позивача зазначає, що ОСОБА_1 жодних дій для здійснення реєстраційних дій щодо прийнятих рішень на загальних зборах ГО «СТ «ІВУШКА-1» 01 вересня 2023 року не вчиняла, а також довіреності від свого імені третім особам для вчинення відповідних реєстраційних дій не видавала.
Ухвалою суду від 20.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.
24.05.2025 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Підстави для повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив таке.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).
При цьому згідно із ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи;7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи категорію та складність спору, предмет позову та зміст заявлених позовних вимог, склад учасників спору, суд приходить до висновку про розгляд вказаної справи в порядку загального позовного провадження.
Статтею 181 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, враховуючи необхідність дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтях 2 та 4 Господарського процесуального кодексу України та з метою недопущення порушення передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України процесуальних прав учасників справи, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити учасникам справи строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції у даному спорі з урахуванням вимог частини 8 статті 165, частини 4 статті 166 Господарського процесуального кодексу України.
Окрім того представник просив витребувати у держателя Єдиного державного реєстру, а саме Міністерства юстиції України, усі документи, що містяться в реєстраційній справі ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «САДІВНИЦЬКЕ ТОВАРИСТВО «ІВУШКА-1» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 33133899), які з'явилися у реєстраційній справі цієї громадської організації після 01 вересня 2023 року, у тому числі, копії усіх документів, що подавалися для проведення реєстраційних дій після 01 вересня 2023 року та копії усіх рішень суб'єктів державної реєстрації, що приймалися відносно вказаної громадської організації після 01 вересня 2023 року.
Згідно із ч. 1-3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
З клопотання про витребування, викладеного в позовній заяві, а також у заяві про усунення недоліків представником не зазначено:
- підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа
Суд звертає увагу представника позивача на наступне.
Міністерства юстиції України має право користуватись відомостями, що містяться в реєстрах, між тим чинне законодавство не наділяє Міністерство юстиції України правом на зберігання копії реєстраційних справ, в тому числі і видачі її копій в паперовій формі, оскільки такий доступ надано виключно для моніторингу та сприянню прийняття рішення, щодо законності/протиправності реєстраційних дій вчинених реєстраторами, суд зазначає наступне.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Згідно частин 4, 5 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті.
Порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України.
Відповідно до пункту 1 розділу VI Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3267/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 листопада 2016 року за № 1499/29629, передача у випадках, передбачених законом, реєстраційної справи або документів для долучення до реєстраційної справи суб'єкту, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, здійснюється державним реєстратором, нотаріусом або уповноваженою особою фронт-офісу, що забезпечував прийняття, зберігання та видачу документів, поданих для державної реєстрації, протягом трьох робочих днів з дати проведення відповідної державної реєстрації поштовим відправленням за описом або нарочно за описом.
Таким чином у разі вчинення реєстраційної дії державним реєстратором Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції реєстраційна справа відносно Громадської організація "САДІВНИЦЬКЕ ТОВАРИСТВО "ІВУШКА-1" повинна зберігатись або у останнього або в Київській міській державній адміністрації.
З огляду на викладене у клопотанні представнику позивача про витребування у Міністерства юстиції України, усіх документів, що містяться в реєстраційній справі ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «САДІВНИЦЬКЕ ТОВАРИСТВО «ІВУШКА-1» (Ідентифікаційний код юридичної особи - 33133899), які з'явилися у реєстраційній справі цієї громадської організації після 01 вересня 2023 року, у тому числі, копії усіх документів, що подавалися для проведення реєстраційних дій після 01 вересня 2023 року та копії усіх рішень суб'єктів державної реєстрації, що приймалися відносно вказаної громадської організації після 01 вересня 2023 року слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 12, 176, 177, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд ,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 10.07.25 о 10:35 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .
4. Запропонувати співвідповідачам у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на позовну заяву, оформлений відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; забезпечити направлення позивачу копії відзиву на позов та доданих до нього документів, докази на підтвердження такого направлення разом з відзивом надати суду. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
5. Запропонувати позивачу у строк не пізніше 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачу в той самий строк, докази направлення надати суду разом з відповіддю на відзив.
6. Визначити співвідповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Дата підписання ухвали 02.06.2025.
Суддя Владислав ДЕМИДОВ