вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
03.06.2025м. ДніпроСправа № 904/2795/25
Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали
за позовом Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, м.Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 26510514)
до відповідача-1: Акціонерного товариства "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" (вулиця Хафта Сокак, будинок 9, м. Анкара, Турецька Республіка, 06700; ідентифікаційний код 6080063463) в особі представництва "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" (проспект Гагаріна, будинок 69, офіс 323, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 26511979)
та до відповідача-2: Комунального підприємства "Дніпровський метрополітен" Дніпровської міської ради (вулиця 128-ї Бригади Тероборони, будинок 8, м. Дніпро, 49003; ідентифікаційний код 21927215)
про зобов'язання виконати умови контракту та надати документи
Дніпровська міська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд зобов'язати^
1) Акціонерне товариство "Лімак Іншаат Санаї Ве Тіджарет Анонім Шіркеті" в особі представництва "Лімак Іншаат Санаї Ве Тіджарет Анонім Шіркеті" (далі - відповідач-1) та
2) Комунальне підприємство "Дніпровський метрополітен" Дніпровської міської ради (далі - відповідач-2) належним чином виконати умови контракту та надати позивачу - Дніпровській міській раді документи, що підтверджують складення підсумкових звітів про результати виконаних об'ємів робіт та їх вартості згідно з умовами контракту № 1 А від 13.07.2016 № 1 А "Завершення будівництва метрополітену в м. Дніпропетровську", виконавчу документацію щодо будівництва об'єкту, в тому числі, але не виключно, документацію зазначену у ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва" затверджену наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.05.2016 № 115 (реєстраційний номер BN01: 4205-4602-0357-0183 (пункт 4.8 ДБН А.3.1-5:2016):
а) загальний журнал робіт (додаток А ДБН);
б) спеціальні журнали з окремих видів робіт, список яких встановлюється у проекті організації будівництва залежно від видів робіт (додаток Б ДБН);
в) журнал авторського нагляду відповідно до звітної документації з виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об'єкті будівництва науково-технічного супроводу) відповідно до ДБН В. 1.2-5;
г) акти на закриття прихованих робіт (додаток В ДБН);
ґ) акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій (додаток ДБН);
д) виконавчі схеми згідно з ДБН В. 1.3-2;
е) документи з випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій відповідно до [ДСТУ Б В.2.7-114-2002 Суміші бетонні. Методи випробувань];
є) акти випробування обладнання, інженерних систем, мереж та обладнання; ж) іншу документацію, передбачену нормативними документами виконання конкретного виду будівельних робіт.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем-1 та відповідаче-2 умов контракту № 1А та контракту № 2В в частині не надання належним чином оформлених документів, з яких можливо встановити обсяг виконаних будівельних робіт та їх вартість, що у свою чергу тягне за собою незабезпечення підтвердження вже проведених робіт та продовження у подальшому здійснення виплат, відповідно до кредитної угоди, укладеної з Європейським банком реконструкцій та розвитку від 27.07.2012 та фінансової угоди з Європейським інвестиційним банком від 25.10.2013, а також субкредитного договору від 21.12.2012 № 15010-03/138. Позивач зазначає, що необхідність надання відповідної документації обумовлена потребою оцінки фіксації як обсягів виконаних робіт, так і оцінки обсягу потреби виконання будівельних робіт та обслуговуючих процесів з моніторингу і підтримці об'єктів будівництва у техногенно-безпечному стані.
Розглянувши позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року складає 3 028 грн. 00 коп.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пункту 2 частини 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, на підтвердження сплати судового збору позивачем до позовної заяви додано платіжну інструкцію № 504 (внутрішній номер 411621716) від 20.03.2025 на суму 3 028 грн. 00 коп., яка є підтвердженням сплати судового збору за одну немайнову вимогу.
Разом з тим, суд відзначає, що позивачем заявлені дві вимоги немайнового характеру, а саме:
1) вимога щодо зобов'язання відповідача-1 надати позивачу визначений в позовній заяві перелік документів;
2) вимога щодо зобов'язання відповідача-2 надати позивачу визначений в позовній заяві перелік документів.
При цьому з приводу кожної з двох вимог судом підлягають встановленню обставини щодо наявності кожного окремого документу у відповідача-1 та відповідача-2 окремо, а також наявність обов'язку окремо у відповідача-1 та окремо у відповідача-2 щодо надання кожного з перелічених документів позивачу. Відповідно, у разі задоволення таких позовних вимог, судом буде видано два виконавчих документа щодо зобов'язання кожного з відповідачів окремо надати відповідні документи.
Враховуючи вказане, з урахуванням подачі позовної заяви в паперовій формі, судовий збір, який підлягає сплаті за подання даної позовної заяви складає 6 056 грн. 00 коп. (3 028 грн. 00 коп. х 2). Проте, як було зазначено вище, з матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем сплачений судовий збір лише на суму 3 028 грн. 00 коп.
Отже, в порушення вказаних вимог, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі; недоплаченою є сума судового у розмірі 3 028 грн. 00 коп.
Також, відповідно до пункту 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Так, у позовній заяві позивачем зазначено відповідачем-1: Акціонерне товариство "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" в особі представництва "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" із наступною адресою представництва: вулиця Героїв Крут, будинок 12-М, офіс 802, м. Дніпро, 49000.
Проте, з доданих до матеріалів позовної заяви документів, а саме відомостей про реєстраційні дані представництва "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" вбачається, що місцезнаходженням представництва є: проспект Гагаріна, будинок 69, офіс 323, м. Дніпро, 49000.
Таким чином, позивачем не дотримано вимог, які передбачені Господарським процесуальним кодексом України щодо змісту позовної заяви.
Крім того, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Положеннями частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Суд відзначає, що абзацом 28 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Так, згідно з статтею 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.
У відповідності до пункту 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (пункт 59 Правил).
За змістом пункту 61 Правил надання поштового зв'язку, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 916/2110/20.
Суд відзначає, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи може бути лише бланк опису вкладення з переліком документів, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком про відправлення.
Однак, зі змісту долучених до позовної заяви документів на підтвердження надсилання позовної заяви з доданими документами відповідачам-1,2 не зрозуміло, які саме документи позивач направив відповідачам-1,2, оскільки до позовної заяви, окрім фіскального чеку та списку згрупованих відправлень, додані описи вкладення до цінного листа, в яких у найменуванні вкладення вказано лише "позовна заява з додатками вих № 7/11-1092", у зв'язку із цим додані документи не є належними доказами направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами, оскільки не дають можливості перевірити чи всі додатки до позовної заяви були направлені відповідачам-1,2.
При цьому виключень з приводу не направлення відповідачам-1,2 будь-яких копій документів, які є додатками до позову приписи статті 172 Господарського процесуального кодексу України не містять. Отже позивач зобов'язаний направити відповідачам-1,2 усі без винятку копії документів, які є додатками до позовної заяви, поданої до господарського суду.
До того ж, в описі вкладенні та списку згрупованих відправлень щодо відповідача-1 зазначена така адреса представництва "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті": вулиця Героїв Крут, будинок 12-М, офіс 802, м. Дніпро, 49000, яка не відповідає вказаним вище відомостям реєстраційних даних щодо місцезнаходження представництва.
Таким чином, позивачем не надано належних доказів направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачам-1,2.
Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 5-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме: усунення помилки у вступній частині позовної заяви щодо місцезнаходження відповідача-1; доказів надсилання відповідачу-1 позовної заяви з доданими до неї документами (поштовий опис вкладення з поіменним переліком документів та фіскальний чек) за адресою: проспект Гагаріна, будинок 69, офіс 323, м. Дніпро, 49000; доказів надсилання відповідачу-2 позовної заяви з доданими до неї документами (поштовий опис вкладення з поіменним переліком документів та фіскальний чек).
На підставі викладеного, керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву Дніпровської міської ради до Акціонерного товариства "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" в особі представництва "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" та до Комунального підприємства "Дніпровський метрополітен" Дніпровської міської ради про зобов'язання виконати умови контракту та надати документи - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме подання до суду:
- доказів сплати судового збору в сумі 3 028 грн. 00 коп. з інформацією про його зарахування до спеціального фонду державного бюджету;
- усунення помилки у вступній частині позовної заяви щодо місцезнаходження відповідача-1;
- доказів надсилання відповідачу-1 позовної заяви з доданими до неї документами (поштовий опис вкладення з поіменним переліком документів та фіскальний чек) за адресою: проспект Гагаріна, будинок 69, офіс 323, м. Дніпро, 49000;
- доказів надсилання відповідачу-2 позовної заяви з доданими до неї документами (поштовий опис вкладення з поіменним переліком документів та фіскальний чек).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 03.06.2025 та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.В. Фещенко