вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"22" травня 2025 р. Cправа №902/1125/20
Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., за участю представників:
позивача: Бобко Т.Є. (довіреність №Др-5-1124 від 01.11.2024),
відповідача: Бабійчук О.А. (довіреність №01Др-9-1224 від 12.12.2024),
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут", м.Вінниця
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", м.Вінниця
про зобов'язання вчинити дії,
Процесуальні дії у справі, стислий виклад позицій сторін.
У провадженні Господарського суду Вінницької області перебуває справа №902/1125/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" з вимогами:
1. Визнати неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо надання, починаючи з 01.09.2018, недостовірних об'ємів газу, спожитих побутовими споживачами.
2. Зобов'язати Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" достовірну інформацію щодо обсягів природного газу про фактично спожитий газ побутовими споживачами, починаючи з 01.09.2018.
В обґрунтування своїх вимог позивач відзначив, що між ним та відповідачем укладено договір на розподіл природного газу №09/157423/Д.270-Н від 25.06.2015. Як зазначає позивач: відповідач здійснює облік спожитого природного газу, зокрема визначає спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу, а позивач, як постачальник зі спеціальними обов'язками, здійснював нарахування оплати за спожитий природний газ згідно з наданими відповідачем даними та збір коштів за використаний природний газ з побутових споживачів.
Функція щодо встановлення норм споживання природного газу побутовим споживачам, у яких відсутні засоби комерційного обліку, належить до повноважень Кабінету Міністрів України.
Водночас у зв'язку з визнанням недійсними в судовому порядку ряду постанов Кабінету Міністрів України щодо визначення норм споживання природного газу побутовим споживачам, у яких відсутні засоби комерційного обліку, позивач вважає, що: "...має місце факт невідповідності нарахованих Оператором ГРМ (Відповідачем) об'ємів природного газу населенню у разі відсутності газових лічильників...".
Також, обґрунтовуючи підстави заявленого позову, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" відзначило, що "... в зв'язку з численними скаргами споживачів природного газу, скориставшись своїм правом безперешкодного доступу до лічильників газу, встановлених у побутових споживачів, проведено перевірку показань фактично використаних побутовими споживачами обсягів природного газу. В ході перевірки було встановлено розбіжність між даними, поданими АТ "Вінницягаз", та даними, отриманими ТОВ "Вінницягаз Збут" безпосередньо під час перевірки показань лічильників газу."
Ухвалою суду від 23.11.2020 відкрито провадження у справі №902/1125/20, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 22.12.2020.
За результатами слухання справи, 22.12.2020, судом за клопотанням сторін постановлено ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання до 26.01.2021.
Під час слухання справи, 26.01.2021, судом розглянуто клопотання відповідача №210007.1-Ск-289-0121 від 15.10.2021 (а.с.120-121, т.1) про поновлення процесуального строку та прийняття до розгляду відзиву на позовну заяву №210007.1-Ск-286-0121 від 14.01.2021 (а.с.108-115, т.1), яке мотивоване спалахом коронавірусної інфекції в Україні та захворюванням представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз".
За наслідками слухання справи, 26.01.2021, судом, відповідно до положень ст.119 ГПК України, поновлено процесуальний строк та прийнято до розгляду відзив на позовну заяву №210007.1-Ск-286-0121 від 14.01.2021; також за клопотанням відповідача в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 18.02.2021, про що постановлені ухвали (занесені до протоколу судового засідання).
У відзиві на позовну заяву №210007.1-Ск-286-0121 від 14.01.2021 відповідач проти позову заперечив та суду пояснив, що діяв виключно в межах правових норм, встановлених постановами Кабінету Міністрів України, та не може нести відповідальність за державний орган, який прийняв низку скасованих в судовому порядку нормативно-правових актів.
В частині посилань позивача на невірне визначення обсягів спожитого природного газу споживачами з лічильниками природного газу відповідач зауважив, що інформацію про такі обсяги було приведено до стандартних умов у відповідності до вимог Кодексу ГРМ та Методики приведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України №116 від 26.02.2004.
17.02.2021 до суду надійшло клопотання позивача №217007.2-Ск-197-0121 від 20.01.2021 (а.с.132-135, т.1) про призначення у справі судово-економічної експертизи, проведення якої заявник просив доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Відповідно до ухвали від 18.02.2021 у справі №902/1125/20 призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення економічної судової експертизи поставлено такі питання:
"1. Чи підтверджується документально об'єм розподіленого Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" природного газу побутовим споживачам позивача, в яких встановлено індивідуальні лічильники, за період з 01 вересня 2018 р. по 01 жовтня 2020 р. та в яких обсягах помісячно?
2. Чи підтверджується документально застосування Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.96 №619 "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 р. №409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування"; постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63; постановою Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019. Якщо так, то в яких обсягах за період з 01 вересня 2018 р. по 01 жовтня 2020 р. помісячно?"
Таке судове рішення обґрунтовано тим, що для забезпечення повного, об'єктивного та всебічного розгляду цієї справи необхідним є визначення документальної обґрунтованості оформлення об'ємів розподіленого відповідачем природного газу побутовим споживачам позивача, в яких встановлено індивідуальні лічильники природного газу, та споживачам, в яких облік здійснюється без використання засобів вимірювальної техніки із застосуванням норм споживання встановлених Кабінетом Міністрів України, що потребує спеціальних знань експерта - економіста.
19.04.2021 до суду надійшов супровідний лист за підписом директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Рувіна разом з клопотанням судового експерта Макарець Альбіни від 14.04.2021 про надання додаткових документів (а.с.149-150, т.1).
Ухвалою суду від 26.04.2021 клопотання судового експерта Макарець Альбіни від 14.04.2021 про надання додаткових документів задоволено та зобов'язано учасників справи протягом п'яти днів з дня отримання судового рішення надати суду запитувані судовим експертом документи.
Ухвалою суду від 11.05.2021 за клопотанням №217007.2Ск-23350521 від 06.05.2021 продовжено позивачу процесуальний строк для надання додаткових документів.
Супровідний листом №902/1125/20/1155/21 від 24.05.2021 (а.с.161, т.1) на адресу експертної установи направлено надані сторонами документи.
10.08.2021 судом постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання експертної установи, викладеного у листі №10416/21-71 від 07.07.2021 (а.с.123, т.2), та, за відсутності заперечень сторін, погоджено виконання судової економічної експертизи у справі №902/1125/20 в термін понад 90 календарних днів.
За результатами проведення судово-економічної експертизи у справі №902/1125/20 Вінницьким відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз складено висновок експерта №10416/21-71/7383-7389/22-71 від 15.04.2022 (а.с.133-165, т.2), а тому ухвалою від 16.05.2022 поновлено провадження у справі №902/1125/20 та призначено судове засідання на 14.06.2022.
08.06.2022 до суду надійшло клопотання позивача №217007.2-Ск-14910622 від 08.06.2022 (а.с.172-181, т.2) з вимогою призначити у справі додаткову судово-економічну експертизу, проведення якої заявник просить доручити Вінницькому відділенню Київського науково-дослідному інституту судових експертиз. В даному клопотанні Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" визначило коло питань на вирішення додаткової експертизи.
14.06.2022 судом постановлено ухвалу, якою призначено у справі додаткову судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Таке рішення суду мотивовано тим, що у висновку експерта №10416/21-71/7383-7389/22-71 від 15.04.2022 відсутні відповіді на питання, які були поставлені перед експертом; для з'ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного і об'єктивного розгляду даної справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких неможливо встановити обставини справи.
Ухвалою суду від 15.09.2022 задоволено клопотання Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз "про уточнення редакції питань та погодження строку проведення експертизи у термін понад 90 календарних днів" №855/4656/22-21 від 13.07.2022 (а.с.211-212, т.2); роз'яснено питання, поставлені на вирішення додаткової судової економічної експертизи, виклавши їх в такій редакції:
"- Чи підтверджується документально, за даними оператора ГРМ, розрахунок розбіжності між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 30.09.2020?
- Чи підтверджується документально розрахунок здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 30.09.2020?
- Чи відображені коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 30.09.2020 в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 30.09.2020?
- Чи здійснювались Оператором ГРМ коригування, зменшення та/або перерахунки розподіленого відповідно до норм споживання об'ємів природного газу у разі відсутності лічильників відповідно до змін норм споживання, що діяли у період з 01.09.2018 по 30.09.2020?
- Чи підтверджується документально розбіжність між розподіленим відповідачем об'ємом природного газу побутовим споживачам у разі відсутності лічильника природного газу та виставленими до оплати побутовим споживачам обсягами природного газу за встановленими відповідними постановами КМУ, які діяли у період з 01.09.2018 по 30.09.2020 нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників?"
Вказаним рішенням також погоджено виконання додаткової судової економічної експертизи у справі №902/1125/20 в термін понад 90 календарних днів.
Ухвалою суду від 31.10.2022 задоволено клопотання Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів від 17.10.2022 (а.с.226, т.2) та зобов'язано сторін надати додаткові матеріали.
Супровідним листом №902/1125/20/1849/22 від 21.12.2022 (а.с.256, т.2) направлено на адресу експертної установи додаткові документи, надані позивачем.
25.11.2024 до суду надійшов висновок експерта за результатами проведення додаткової судової економічної експертизи №4656/22-21 від 19.11.2024 разом з матеріалами справи №902/1125/20, а тому ухвалою суду від 05.12.2024 поновлено провадження у справі №902/1125/20 та призначено судове засідання на 24.12.2024.
24.12.2024 судом прийнята ухвала (занесена до протоколу судового засідання), якою, з урахуванням думки представника відповідача, задоволено клопотання представника позивача та оголошена перерва в підготовчому судовому засіданні до 30.01.2025.
З огляду на необхідність витребування нових доказів у підготовчому засіданні ухвалою суду від 30.01.2025 оголошено перерву до 04.03.2025.
За наслідками слухання справи, 04.03.2025, судом постановлено ухвалу (занесену до протоколу судового засідання) про закриття підготовчого провадження та призначення справи №902/1125/20 до судового розгляду по суті на 03.04.2025.
З огляду на першу неявку представника позивача в судове засідання з розгляду справи №902/1125/20 по суті ухвалою суду від 03.04.2025 відкладено судове засідання до 13.05.2025.
На визначену судом дату, 13.05.2025, з'явились представники обох сторін.
В судовому засіданні, 13.05.2025, представник позивача позов підтримав, натомість представник відповідача проти його задоволення заперечив.
Після закінчення судових дебатів судом оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення та час його проголошення (22.05.2025).
Фактичні обставини, які встановив суд, та зміст спірних правовідносин.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" є суб'єктом ринку природного газу, на якого покладено спеціальні обов'язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) на території м.Вінниця та Вінницької області відповідно до Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затверджених постановами Кабінету Міністрів України №187 від 22.03.2017 року, №867 від 19.10.2018 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" здійснює постачання природного газу на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), ліцензії, згідно Постанови № 633 від 11.05.2017 року.
25.06.2015 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" (далі - Замовник) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз") (далі - Газорозподільне підприємство) укладено договір на розподіл природного газу №09/157423/Д.270-Н (далі - Договір) (а.с.20-27, т.1).
Згідно умов п.2.1 Договору Газорозподільне підприємство зобов'язалось надати Замовнику з 01 липня 2015 року послугу з транспортування природного газу газорозподільними системами до меж споживачів Замовника відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін.
Згідно з п.2.2 Договору газ Замовника, транспортування якого за даним Договором здійснює Газорозподільне підприємство, призначений для задоволення потреб населення та релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для виробничо-комерційної діяльності), газоспоживне обладнання яких підключено до газорозподільних мереж.
Відповідно до п. 3.1 Договору за розрахункову одиницю протранспортованого природного газу приймається один кубічний метр (куб.м) газу, приведений до стандартних умов: температура газу (t) = 20 градусів за Цельсієм, тиск газу (Р) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа).
Пунктом 3.2 Договору визначено, що облік обсягів природного газу, що транспортується на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами користування та Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України №618 від 27 грудня 2005 року, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 року за №67/11941 та для споживачів-населення за Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року №2246.
Обсяг протранспортованого природного газу за розрахунковий період для споживачів постачальника за регульованим тарифом визначається відповідно до договорів на постачання газу, укладених між замовником, відповідним споживачем та газорозподільним підприємством (п.3.3 Договору).
Згідно з п.3.4 Договору акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період по споживачах постачальника за регульованим тарифом, що є замовником, у зазначений термін формує газорозподільне підприємство та передає його на погодження замовникові. При наявності розбіжностей у частині визначення обсягу протранспортованого газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання обсяг протранспортованого газу встановлюється відповідно до даних газорозподільного підприємства.
Пунктом 4.6 Договору передбачено, що послуги з транспортування природного газу ГРМ підтверджуються підписаним між Газорозподільним підприємством та Замовником актом наданих послуг, що оформлюється з урахуванням обсягу протранспортованого газу за розрахунковий період, визначеного відповідно до розділу III Договору.
В свою чергу, п.4.8. Договору визначено, що замовник протягом двох днів з дня одержання акту наданих послуг зобов'язується повернути газорозподільному підприємству один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг. У випадку відмови від підписання акту наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до законодавства. До вирішення спірних питань обсяг протранспортованого природного газу та сума для оплати наданих послуг з транспортування природного газу ГРМ установлюються відповідно до даних газорозподільного підприємства.
Відповідно до п.4.9 Договору акти наданих послуг є підставою для остаточних розрахунків замовника з газорозподільним підприємством.
Згідно з п.5.1 Договору розрахунки за послуги з транспортування природного газу ГРМ здійснюється за тарифом на транспортування природного газу розподільними трубопроводами за 1000 куб.м. (далі тариф), встановленим для газорозподільного підприємства Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Пунктом 5.2 Договору встановлено, що тариф, встановлений згідно з п. 5.1 цього розділу, є обов'язковим для сторін з дати набрання ним чинності. Визначена на його основі вартість послуги з транспортування природного газу розподільними трубопроводами буде застосовуватись сторонами при складенні актів наданих послуг та розрахунків за ці послуги згідно з умовами договору.
Розрахунковий період за договором становить один місяць з 10.00 години першого дня місяця до 10.00 години першого дня наступного місяця включно. Місячна вартість послуг з транспортування природного газу ГРМ визначається як добуток тарифу на загальний обсяг протранспортованого природного газу, розрахованого на умовах, визначених у розділі IV договору та податку на додану вартість (п. 5.3 договору на розподіл природного газу).
Відповідно до п.5.4 Договору загальна сума договору складається з місячних сум вартості планових обсягів транспортування природного газу ГРМ газорозподільним підприємством замовнику.
До обов'язків газорозподільного підприємства у п.6.1 Договору віднесено, зокрема: забезпечення транспортування природного газу ГРМ до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених договором та погоджених оператором, за умови дотримання дисципліни відбору природного газу та розрахунків замовника за надані газорозподільним підприємством послуги; складення та надання на погодження замовникові акту наданих послуг; забезпечення за підсумками розрахункового періоду формування обсягу газу по споживачах постачальника за регульованим тарифом, що є замовником, та не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, надавати зазначеному замовникові персоніфіковані дані про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу по кожному споживачу цього замовника. При цьому, за окремим письмовим запитом замовника по конкретному споживачу щодо уточнення даних або інформації (покази вузла обліку тощо) про обсяг споживання газу надати відповідну письмову відповідь протягом п'яти робочих днів з дня отримання запиту.
Згідно з п.6.4 Договору на розподіл природного газу замовник має право на коригування планових обсягів природного газу в установленому порядку.
Договір набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31 грудня 2015 року. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому, сторони повинні переоформити додаток до договору, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений строк (п.11.1 Договору).
На виконання вказаного Договору щомісячно між сторонами склались та підписувались акти наданих послуг з розподілу природного газу (а.с.50-57, т.1), відповідно до яких загальний обсяг розподіленого природного газу населенню складає:
- у вересні 2018 року - 4772199 куб.м вартістю 3923320,24 грн (акт №ВІ000022234 від 30.09.2018);
- у жовтні 2018 року - 23526549 куб.м вартістю 19341646,46 грн (акт №ВІ000024493 від 31.10.2018);
- у листопаді 2018 року - 54291860 куб.м вартістю 44634423,95 грн (акт №ВІ000027709 від 30.11.2018);
- у грудні 2018 року - 73772238 куб.м вартістю 60649632,30 грн (акт №ВІП00000109 від 31.12.2018);
- у січні 2019 року - 77410488 куб.м вартістю 63640710,40 грн (акт №ВІЯ89004007 від 31.01.2019);
- у лютому 2019 року - 59433607 куб.м вартістю 48861556,98 грн (акт №ВІЯ89007508 від 28.02.2019);
- у березні 2019 року - 51298370 куб.м вартістю 42173415,95 грн (акт №ВІЯ89011097 від 31.03.2019);
- у квітні 2019 року - 24882060 куб.м вартістю 20456039,17 грн (акт №ВІЯ89014120 від 30.04.2019);
- у травні 2019 року - 10950338 куб.м вартістю 9002491,87 грн (акт №ВІЯ89016047 від 31.05.2019);
- у червні 2019 року - 6888806 куб.м вартістю 5663425,19 грн (акт №ВІЯ89017746 від 30.06.2019);
- у липні 2019 року - 8022392,80 куб.м вартістю 6595369,57 грн (акт №ВІЯ89019690 від 31.07.2019);
- у серпні 2019 року - 7889410,94 куб.м вартістю 6486042,53 грн (акт №ВІЯ89021496 від 31.08.2019);
- у вересні 2019 року - 10006267,82 куб.м вартістю 8226352,90 грн (акт №ВІЯ89023505 від 30.09.2019);
- у жовтні 2019 року - 21891002,60 куб.м вартістю 17997031,06 грн (акт №ВІЯ89026035 від 31.10.2019);
- у листопаді 2019 року - 41059162,51 куб.м вартістю 33755558,67 грн (акт №ВІЯ89029712 від 30.11.2019);
- у грудні 2019 року - 53205293,09 куб.м вартістю 43741135,56 грн (акт №ВІЯ89033303 від 31.12.2019).
Відповідно до висновку експерта №10416/21-71/7383-7389/22-71 від 15.04.2022 за результатами проведення судово-економічної експертизи по першому питанню: "... Документально підтвердити об'єм розподіленого відповідачем природного газу побутовим споживачам розподіленого Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" природного газу побутовим споживачем позивача, в яких встановлено індивідуальні лічильники, за період з 01 вересня 2018 року по 01 жовтня 2020 року, а також визначити аналогічні (часткові) дані за період наданих первинних документів, який входить до спірного, а саме - з 01.09.2018 р. по 31.12.2019 р., не видається за можливе, з причин ненадання документів, які б дали можливість розмежувати дані про фактичний об'єм (обсяг) розподіленого (транспортованого) природного газу окремо для побутових споживачів, у яких встановлені індивідуальні лічильники, та окремо на споживачів, у яких такі лічильники відсутні".
Згідно з висновком експерта №10416/21-71/7383-7389/22-71 від 15.04.2022 за результатами проведення судово-економічної експертизи по другому питанню: "... За результатами дослідження в межах наданих документів та компетенції експерта-економіста документально підтвердити застосування Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.96 №619 "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування"; постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63; постановою Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019, а також встановити обсяги постачання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки за період з 01 вересня 2018 року по 01 жовтня 2020 року помісячно, не видається за можливе з причин, наведених в дослідницькій частині висновку експерта".
З огляду на висновок експерта за результатами проведення додаткової судової економічної експертизи №4656/22-21 від 19.11.2024:
"1. За результатами дослідження, в обсязі наданих документів та компетенції експерта економіста, за відсутності вихідних даних, документально підтвердити або спростувати за даними ГРМ розрахунок розбіжності між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 30.09.2020 не вбачається за можливе. Обґрунтування наведено в дослідницькій частині.
2. За результатами дослідження, в обсязі наданих документів та компетенції експерта економіста, за відсутності вихідних даних, документально підтвердити або спростувати розрахунок здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 30.09.2020 не вбачається за можливе. Обґрунтування наведено в дослідницькій частині.
3. За результатами дослідження, в обсязі наданих документів та компетенції експерта економіста, документально підтвердити застосування та коригування норм споживання природного газу для побутових споживачів, у зв'язку із зміною норм споживання планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 30.09.2020 в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 30.09.2020 не вбачається за можливе. Обґрунтування наведено в дослідницькій частині.
4. За результатами дослідження, в межах компетенції експерта економіста в зв'язку з відсутністю в матеріалах справи відповідних розрахунків, складених в ході проведення перевірок профільним контролюючим органом, особових рахунків споживачів документально підтвердити чи спростувати не наданням на дослідження Оператором ГРМ - АТ "Вінницягаз" інформації з особових рахунків споживачів документально підтвердити чи спростувати здійснення Оператором ГРМ коригування зменшення та/або перерахунки розподілених відповідно до норм споживання об'ємів природного газу у разі відсутності лічильників природного газу відповідно до змін норм споживання, що діяли у період з 01.09.2018 р. по 30.09.2020 р. не вбачається за можливе.
5. За результатами дослідження, в межах компетенції експерта економіста, визначити розбіжність між розподіленим Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" об'ємом природного газу побутовим споживачам у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки та виставленими до оплати таким побутовим споживачам обсягам природного газу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 р. №63 та постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 р. №143, що діяли у період з 01.09.2018 р. по 30.09.2020 р. не вбачається за можливе. Обґрунтування наведено в дослідницькій частині."
Норми права, які застосував суд, оцінка доказів та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Вирішуючи даний спір по суті, суд виходить з того, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою ст.16 Цивільного кодексу України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом (ст.15, 16 ЦК України).
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.
Суд зауважує, що до предмету доказування в даній справі входять обставини на підтвердження наявності або відсутності підстав для визнання неправомірними дій Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" щодо надання, починаючи з 01.09.2018, недостовірних даних про обсяги природного газу, спожитих побутовими споживачами та зобов'язання такого здійснити перерахунок обсягів фактично спожитого побутовими споживачами природного газу, починаючи з 01.09.2018.
За загальними положеннями цивільного законодавства, зобов'язання виникають з підстав, зазначених у ст.11 ЦК України. За приписами ч.2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до ч.1 ст.173 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
За змістом ч.1 ст.174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до вимог ст.193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Зобов'язана сторона має право відмовитися від виконання зобов'язання у разі неналежного виконання другою стороною обов'язків, що є необхідною умовою виконання.
Статтями 525, 526 і 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання за ним має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі ст.626 ЦК України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 ЦК України).
У відповідності до приписів ст.509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Як слідує з матеріалів справи, 25.06.2015 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз") укладено договір на розподіл природного газу №09/157423/Д.270-Н.
Відповідно до приписів укладеного між сторонами договору, відповідач у даній справі, як оператор газорозподільних систем, здійснює облік спожитого природного газу, зокрема, визначення спожитих побутовими споживачами обсягів природного газу, а позивач у даній справі, як постачальник із спеціальними обов'язками, здійснює нарахування оплати за спожитий природний газ за даними оператора ГРМ і збір коштів за використаний природний газ по населенню.
Водночас позовні вимоги в даному випадку ґрунтуються на твердженні позивача про те, що відповідач передає йому недостовірні дані про обсяги природного газу, спожитого побутовими споживачами, та просить визнати такі дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" неправомірними.
Відповідно до ст.38 Закону України "Про ринок природного газу" права та обов'язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.
Порядок комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об'ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб'єктів ринку природного газу, визначається Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГРМ).
Так, відповідно до п.1 глави 1 Розділу IX Кодексу ГРМ комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об'єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб'єктів ринку природного газу (ГДП, ВБГ, оператора ГТС), та об'єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб'єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними.
Згідно із абз.1 п.2 глави 1 Розділу IX Кодексу ГРМ порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об'ємів і обсягів) по об'єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VІ цього Кодексу.
Фактичний об'єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об'єктах споживачів) за певний період визначається в точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках (п.3 глави 1 Розділу IX Кодексу ГРМ).
Згідно з п.1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому, оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.
Відповідно до п.3 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ, якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об'єм спожитого (розподіленого) природного газу по об'єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання.
Згідно з п.4 цієї глави, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об'єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до оператора ГТС з метою її використання суб'єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ (п.5 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ).
Приписами п.23 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015, передбачено, що розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.
Порядок визначення об'єму (обсягу) газу та планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві-приєднанні.
Якщо об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу буде визначатись за плановими величинами середньомісячного споживання, постачальник зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об'єму (обсягу) споживання природного газу з даними оператора ГРМ та здійснювати відповідний перерахунок споживачу. За відхилення нарахованих сум за плановими величинами та фактичним споживанням за даними оператора ГРМ пеня не стягується.
Відповідно до п.4.4. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015, об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.
Якщо об'єми (обсяги) постачання та споживання природного газу будуть визначатись за плановими величинами, постачальник зобов'язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об'єму (обсягу) споживання природного газу за даними оператора ГРМ та проводити відповідний перерахунок споживачу.
Отже, законодавцем чітко визначений порядок обліку спожитого побутовими споживачами природного газу, а саме, за загальним правилом облік здійснюється на підставі даних комерційних вузлів обліку, при цьому, на побутового споживача покладений обов'язок щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
Також законодавцем визначено винятки з вказаного правила, а саме:
- коли побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу фактичний об'єм спожитого (розподіленого) природного газу по об'єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання;
- коли побутовий споживач до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, не передав оператору ГРМ показання лічильника газу фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу.
При цьому законодавцем також передбачено, що якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Тобто, у вказаній ситуації оператор ГРМ фактично наділений правом коригування обсягів спожитого газу за об'єктами побутових споживачів.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає про безпідставне завищення відповідачем обсягів спожитого природного газу споживачами, яким встановлено газові лічильники, що має наслідком безпідставно збільшене зобов'язання позивача щодо сплати за куплений природний газ. Водночас позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів завищення відповідачем обсягів споживання природного газу побутовими споживачами.
Так, по-перше, згідно з п.3.4 Договору акт про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період по споживачах постачальника за регульованим тарифом, що є замовником, у зазначений термін формує газорозподільне підприємство та передає його на погодження замовникові. При наявності розбіжностей у частині визначення обсягу протранспортованого газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання обсяг протранспортованого газу встановлюється відповідно до даних газорозподільного підприємства.
Водночас на виконання вказаного пункту Договору, як слідує з матеріалів справи, сторонами акти про фактичний обсяг спожитого (протранспортованого) газу за розрахунковий період не надано.
По-друге, відповідно до п.4.6 Договору послуги з транспортування природного газу ГРМ підтверджуються підписаним між газорозподільним підприємством та замовником актом наданих послуг з транспортування природного газу ГРМ, що оформлюється з урахуванням обсягу протранспортованого газу за розрахунковий період, визначеного відповідно до розділу ІІІ договору.
В свою чергу, п.4.8 Договору визначено, що замовник протягом двох днів з дня одержання акту наданих послуг зобов'язується повернути газорозподільному підприємству один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг. У випадку відмови від підписання акту наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до законодавства. До вирішення спірних питань обсяг протранспортованого природного газу та сума для оплати наданих послуг з транспортування природного газу ГРМ установлюються відповідно до даних газорозподільного підприємства.
Суд зауважує, що в матеріалах справи наявні акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з вересня 2018 по грудень 2019, які сторонами підписано без зауважень.
Також позивачем будь-якими доказами по справі не доведено неправомірності дій Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" при визначенні обсягів споживання газу особами, у яких не встановлені лічильники газу, в тому числі, у чому саме полягає відповідне порушення (зокрема, у які періоди з 01.09.2018 відповідачем застосовано норми споживання із порушенням та в яких розмірах).
Тобто, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут", вважаючи неправомірними нарахування обсягів відповідачем щодо побутових споживачів за період з 01.09.2018, наводить лише інформацію щодо звернень та скарг споживачів та ставить під сумнів достовірність даних, наданих Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", як оператором ГРМ, щодо обсягів фактично поставленого природного газу, підтверджуючи власну позицію лише припущеннями.
Поряд із зазначеним, суд наголошує на тому, що результатами проведення комісійної судової економічної експертизи (висновок експерта №10416/21-71/7383-7389/22-71 від 15.04.2022) та додаткової судової економічної експертизи (висновок експерта №4656/22-21 від 19.11.2024), доводи позивача, визначені ним як підстави позовних вимог також жодним чином належними та допустимими письмовими доказами не підтверджено, оскільки, як встановлено судом, від сторін у справі витребувані експертом додаткові документи у повному обсязі до експертної установи не надійшли, відтак, дослідження проведено в рамках наданих матеріалів справи №902/1125/20.
Тобто, у даному випадку, документально не підтверджено, зокрема об'єм (обсяг) розподіленого (транспортованого) природного газу окремо для побутових споживачів, у яких встановлені індивідуальні лічильники, та окремо у споживачів, у яких такі лічильники відсутні, за спірний період; застосування відповідачем норм споживання природного газу для побутових споживачів, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №619 від 08.06.1996 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409); постановою Кабінету Міністрів України №63 від 30.01.2019; постановою Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019.
Суд наголошує, що у ч.3 ст.2 ГПК України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у ст. 13 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3, 4 ст.13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
За загальними правилами судового процесу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ст.74 ГПК України).
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Водночас визначений у процесуальному законі принцип змагальності передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 року у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 року у справі №917/1307/18, від 21.12.2020 року у справі №916/401/17).
Згідно з ч.1 ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 ГПК України).
Відповідно до ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Суд у даній справі звертається до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 04.03.2021 у справі №908/1879/17, згідно з якою: "...із внесенням 17.10.2019 року змін до Господарського процесуального кодексу України його ст.79 викладено у новій редакції, чим фактично впроваджено в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів". Зазначений стандарт підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надають позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію вказаного стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Іншими словами тлумачення змісту ст.79 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були".
Одночасно ст.86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Таким чином, з'ясування фактичних обставин справи має здійснюватися судом із застосуванням критеріїв оцінки доказів передбачених ст.86 ГПК України щодо відсутності у доказів заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо та їх сукупності в цілому.
З урахуванням викладеного суд, з огляду на правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2019 у справі №342/180/17 (доказування не може ґрунтуватися на припущеннях), зазначає, що наявні у матеріалах справи докази, навіть з урахуванням їх сукупності, не можуть бути належними, допустимими та вірогідними доказами обставин, на які посилається позивач, що виключає задоволення його позовних вимог, оскільки рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях.
З огляду на вищевикладене, оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Щодо судових витрат.
За правилами ст.129 ГПК України витрати зі сплати судового збору в сумі 4204,00 грн покладається на позивача.
Керуючись ст. 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 ГПК України, суд
1. В задоволенні позову в справі №902/1125/20 відмовити в повному обсязі.
2. Витрати зі сплати судового збору в сумі 4204,00 грн залишити за позивачем.
3. Повне рішення надіслати згідно з переліком.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 256, 257 ГПК України).
5. Повне рішення складено 02 червня 2025 р.
Суддя Нешик О.С.
кількість прим. рішення:
1 - до справи;
2, 3 - Товариству з обмеженою відповідальністю "Вінницягаз Збут" - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (court@vngaszbut.com.ua);
4, 5 - Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти (office@vn.naftogaz.com)