Справа №295/7211/25
1-кс/295/3131/25
02.06.2025 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №42025062020000079 від 26.05.2025 прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Богунського районного суду м. Житомира із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, посилаючись на те, що слідчим відділом ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025062020000079 від 26.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Так, під час опрацювання відомостей в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та з оприлюднених в ЗМІ матеріалів встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 245 від 09.07.2021 «Про розгляд заяв громадян по затвердженню проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» у власність ОСОБА_4 передано земельну ділянку, що перебувала у комунальній власності, кадастровий номер 1822085600:08:001:2772.
Проте, землі, за рахунок яких сформовано таку ділянку, перебували у приватній власності інших фізичних осіб, про що, згідно повідомлень в ЗМІ, було відомо посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи викладене, за словами прокурора, у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що полягають у використанні службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 свого службового становища з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб всупереч інтересам служби, внаслідок протиправної безоплатної передачі у приватну власність земельної ділянки, кадастровий номер 1822085600:08:001:2772, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам фізичних осіб.
У ході досудового розслідування 27.05.2025 допитано ОСОБА_5 , яка пояснила, що її бабуся ОСОБА_6 працювала у КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реорг. ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), у зв'язку з чим отримала можливість приватизувати земельну ділянку та паї.
Згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 82 від 15.10.1992 року «Про передачу виділення земельної ділянки під індивідуальну забудову» її бабусі ОСОБА_6 було виділено земельну ділянку під індивідуальне будівництво площею 0,10 га, розміром 20х50 м, згідно з генеральним планом забудови район « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 .
В подальшому, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 17 від 18.04.1996 року «Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок» її бабусі ОСОБА_6 передана безкоштовно у приватну власність земельна ділянка, яка була раніше надана громадянинові у межах населеного пункту, для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель 0,10 га, та для ведення особистого підсобного господарства в с. Оліївка, район « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 .
Указану земельну ділянку ОСОБА_6 використовувала для вирощування сільськогосподарських культур.
Крім того, ОСОБА_6 було передано у приватну власність земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого в с. Оліївка, Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, розміром 2,95 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 померла та ділянка АДРЕСА_1 , перейшла в спадщину ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , по 1/2 частині кожному.
У травні 2019 році, ОСОБА_5 на підставі нотаріально завіреного доручення від свого батька ОСОБА_8 звернулася до земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу документального оформлення земельної ділянки АДРЕСА_1 та паїв, площею 3,1306 га, яким в подальшому було присвоєно кадастровий номер 1822085600:01:000:0299. Працівник земельного ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 , ознайомившись з документами на земельну ділянку та паї, повідомив, що земельна ділянка АДРЕСА_1 існує, проте спочатку необхідно написати заяву на документальне оформлення паїв та після їх оформлення звернутись для подальшого оформлення земельної ділянки.
Після оформлення паїв, приблизно у червні 2020 року, ОСОБА_5 разом з сестрою ОСОБА_10 звернулись до начальника земельного ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 для документального оформлення земельної ділянки АДРЕСА_1 . Ознайомившись з наданими ОСОБА_11 документами, останній сказав, що вказана земельна ділянка виділена іншій особі - ОСОБА_4 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, після неодноразових офіційних звернень до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_12 звернулись до суду з позовом щодо скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про відведення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_4 .
У липні 2024 року суд повернув позов для усунення недоліків та необхідності надання додаткових документів по земельній ділянці № 125. На звернення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 надавались відповіді щодо земельної ділянки № 175, а не № 125.
Також, свідок зазначила, що на даний час належна їй земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_13 та їй присвоєно кадастровий номер 1822085600:08:001:2772.
Враховуючи викладене, вона вважає, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи службове становище, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, вчинили злочин та незаконно передали належну їй земельну ділянку іншій особі.
В обґрунтування наданих показів до матеріалів кримінального провадження ОСОБА_5 долучила копії:
- рішення № 82 від 15.10.1992 року ІНФОРМАЦІЯ_8 про виділення земельної ділянки під індивідуальну забудову р- АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_6 ;
- акту розбивки фундаментів у натурі від 30.12.1994 року;
- плану забудови земельної ділянки від 30.12.1994 року;
- будівельного паспорту на забудову земельної ділянки;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 №17 від 18.04.1996 року про передачу безкоштовно у приватну власність земельну ділянку р- АДРЕСА_1 ;
- акту погодження меж земельної ділянки;
- свідоцтва про майновий пай серія ЖИ-6 №150149 від 14.08.2008 р.;
- документації щодо отримання у спадщину земельної ділянки АДРЕСА_1 ;
- витягу із рішення № 476 від 24.12.2021 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд заяв по затвердженню технічних умов (на паї);
- витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ- 4812485802021 від 22.11.2021 року на пай;
- витягу із рішення № 1307 від 21.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою до відведення земельних ділянок (на ОСОБА_4 0,15 га для ведення особистого селянського господарства с. Оліївка);
- листування із ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно земельної ділянки АДРЕСА_1 ;
- схеми меж земельної ділянки ОСОБА_6 АДРЕСА_1 ;
- фото земельної ділянки в 2024 році де спадкоємці ОСОБА_6 обробляли земельну ділянку АДРЕСА_1 .
У зв'язку з цим, за словами прокурора, виникла необхідність в отриманні інформації, яка перебуває (може перебувати) у ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 82 від 15.10.1992 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 17 від 18.04.1996 року;
- наявної документації, що стосується надання у власність земельної ділянки № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 (заяви громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою по вказаній земельній ділянці із порядком денним, протоколом поіменного голосування, заяви громадян про затвердження проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою по земельній ділянці із кадастровим номером 1822085600:08:001:2772 із порядком денним, протоколом поіменного голосування);
- документації що підтверджує факт перебування № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , у комунальній власності на момент прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 245 від 09.07.2021 «Про розгляд заяв громадян по затвердженню проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність»;
- відомостей господарської книги (іншого погосподарського обліку) про реєстрацію домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 (починаючи із 1992 року по даний час);
- проекту землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772;
- рішень, висновків, прийнятих постійною комісією з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, природокористування ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду питань, пов'язаних із земельною ділянкою № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , а також щодо розгляду земельних питань по заявам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
- інших рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з даних питань, інших документів, в т.ч. - листування з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , документів щодо володіння, розпорядження та користування земельною ділянкою № НОМЕР_1 , з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 ;
-заяв, листування, відносно земельною ділянкою № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , заяв щодо підписання актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, протоколу погодження меж земельних ділянок, надання викопіювання (викопіровки) на вказану земельну ділянку;
- документів обліку вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції (журналів, книг тощо) за 2019 - 2021 роки, інших документів, що стосуються звернень ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Прокурор зазначає, що указані вище документи можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, отримання останніх має значення для встановлення осіб, котрі причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, проте в інший спосіб їх одержання є неможливим.
Прокурор в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділенням ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025062020000079 від 26.05.2025 року за фактом протиправної безоплатної передачі у приватну власність земельної ділянки, кадастровий номер 1822085600:08:001:2772, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням свого службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам фізичних осіб.Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З огляду на викладене, а також доведення прокурором наявності достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025062020000079 від 26.05.2025, прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , які здійснюють нагляд за додержанням законів у кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в тому числі її структурних підрозділів), зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 82 від 15.10.1992 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 17 від 18.04.1996 року;
- наявної документації, що стосується надання у власність земельної ділянки № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 (заяви громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою по вказаній земельній ділянці із порядком денним, протоколом поіменного голосування, заяви громадян про затвердження проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою по земельній ділянці із кадастровим номером 1822085600:08:001:2772 із порядком денним, протоколом поіменного голосування);
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 82 від 15.10.1992 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 17 від 18.04.1996 року;
- наявної документації, що стосується надання у власність земельної ділянки № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 (заяви громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою по вказаній земельній ділянці із порядком денним, протоколом поіменного голосування, заяви громадян про затвердження проекту землеустрою (в тому числі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ), рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проекту землеустрою по земельній ділянці із кадастровим номером 1822085600:08:001:2772 із порядком денним, протоколом поіменного голосування);
- документації що підтверджує факт перебування № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , у комунальній власності на момент прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 245 від 09.07.2021 «Про розгляд заяв громадян по затвердженню проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність»;
- відомостей господарської книги (іншого погосподарського обліку) про реєстрацію домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 (починаючи із 1992 року по даний час);
- проекту землеустрою по земельній ділянці з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772;
- рішень, висновків, прийнятих постійною комісією з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, природокористування ІНФОРМАЦІЯ_1 , інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду питань, пов'язаних із земельною ділянкою № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , а також щодо розгляду земельних питань по заявам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
- інших рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з даних питань, інших документів, в т.ч. листування з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , документів щодо володіння, розпорядження та користування земельною ділянкою № НОМЕР_1 , з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 ;
-заяв, листування відносно земельною ділянкою № 125, з кадастровим номером 1822085600:08:001:2772, що по АДРЕСА_4 , заяв щодо підписання актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, протоколу погодження меж земельних ділянок, надання викопіювання (викопіровки) на вказану земельну ділянку;
- документів обліку вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції (журналів, книг тощо) за 2019 - 2021 роки, інших документів, що стосуються звернень ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Встановити строк дії ухвали до 02.07.2025 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1