Справа №345/2606/25
Провадження № 1-кс/345/429/2025
03.06.2025 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 скаржника ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Калуського РВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, та зобов'язати службових осіб Калуського РВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно з його заявою.
Свою скаргу мотивує тим, що 20.05.2025 він звернувся із заявою до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу того, що 17.05.2025 року, невідома особа, перебуваючи у приміщенні магазину «Аврора 2524» за адресою: Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Винниченка 6, діючи умисно, з корисливих мотивів таємно викрала майно, яке належить ТОВ «Вигідна покупка» на загальну суму 4202 грн. 00 коп., завдавши своїми діям збитки ТОВ «Вигідна покупка» на вказану суму. Злочинні дії вказаної особи зафіксовані камерами внутрішнього відеоспостереження магазину.
Прийнявши його заяву співробітники Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, повідомили, що заява зареєстрована в журналі Єдиного обліку за № 15087 не надавши при цьому талон-повідомлення про подачу заяви про вчинення кримінального правопорушення. Станом на 26.05.2025 р. відомості про кримінальне правопорушення, про яке він зазначав у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що заявнику стало відомо від чергового Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, 26.05.2025 року, відмовивши при цьому ознайомити його з матеріалами та надати копії.
Таким чином, працівниками Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подану ним скаргу, просив її задовольнити.
Представник Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день та місце розгляду даної скарги, що стверджується довідками про доставку електронного документу (а.с.20, 21). Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено судом, 20.05.2025 ОСОБА_3 звернувся до Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області із заявою з приводу того, що 17.05.2025 року, працівниками магазину ТМ «Аврора» було виявлено факт крадіжки вчинений 17.05.2025, що зафіксовано камерами внутрішнього відео спостереження. Загальна сума збитків становить 4202 грн. 00 коп. (а.с.18).
Однак, станом на даний час у суду відсутні дані, що відповідні відомості внесені до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, законом встановлений обов'язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя бере до уваги, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області не виконали обов'язку, передбаченого ст. 214 КПК України, оскільки ОСОБА_3 звернувся до правоохоронного органу в інтересах ТОВ «Вигідна покупка» зі заявою з приводу вчинення кримінального правопорушення, а чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.05.2025.
Щодо визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, скарга задоволенню не підлягає, оскільки за правилами ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, вимога про визнання незаконною бездіяльності не ґрунтується на процесуальному законі, її вирішення не охоплюється повноваженнями слідчого судді, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, у зв'язку з чим скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Таким чином слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов'язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТзОВ «Вигідна покупка» від 20.05.2025.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТзОВ «Вигідна покупка»від 20.05.2025 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: