Справа № 464/2370/25
пр.№ 1-кс/464/625/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
02 червня 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчої СВ ВП №2 ЛРУП №2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 12024141410000109 від 05 лютого 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,
встановив:
у клопотанні слідчої ОСОБА_3 , погодженому з прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 , ставиться питання про тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення оригіналів, а саме історії вагітності та пологів, медичної карти новонароджених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , журналу записів пологів у стаціонарі, документи про стан здоров'я матері та дітей, результати аналізів, довідки про щеплення та інші документи, що були сформовані по факту прийняття пологів у липні 2022 року, у ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , яке приєднано до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »..
В обгрунтування клопотання покликається на те, що у провадженні СВ ВП №2 Львівського РУП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025141410000109 від 05 лютого 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Слідчим відділенням ВП №2 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, на підставі рапорту старшого оперуповноваженого СКП ВП №2 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, за фактом того, що під час проведеного моніторингу використання бюджетних коштів м. Львова на території Сихівського району, встановлено виділення та використання бюджетних коштів на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 року «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» виявлено непоодинокі факти безпідставного отримання компенсацій згідно вищевказаної Постанови КМУ шляхом шахрайських дій ФОП та фізичних осіб у Сихівському районі. Відтак, з метою встановлення фактів безпідставного отримання компенсацій згідно бюджетних коштів на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 року, скеровано клопотання у ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою отримання тимчасового доступу до документів, із можливістю вилучення оригіналів усіх документів, а саме особових справ осіб, які отримували компенсації послуги на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 року «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» - за період 01.01.2022 року по 31.12.2024 рік, які знаходяться ІНФОРМАЦІЯ_6 , котрі здійснюють свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому на підставі ухвали слідчого судді Сихівського районного суд міста Львова від 15.04.2025 проведено тимчасовий доступ до речей і документів 02.05.2025 в ході якого вилучено 137 особових справ осіб, які отримували компенсацію послуги на підставі Постанови КМУ №68 від 30.01.2019 року «Деякі питання надання послуг з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» - за період 01.01.2022 року по 31.12.2024 рік. В ході вивчення вилучених особових справ встановлено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , достовірно знаючи вимоги Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №68 від 30.01.2019, з метою незаконного отримання грошових коштів у вигляді компенсації за послугу «муніципальна няня», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, вчинила використання завідомо підробленого документа, а саме перебуваючи в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , достовірно знаючи, що її донька, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проходила обстеження у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " НОМЕР_2 і дані, зазначені у довідці №41 від 26.04.2023 та довідці від 26.04.2024 (форми №080-3/о), про її захворювання є неправдивими, а також, що їх донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не проходила обстеження у ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " НОМЕР_2 і дані зазначені у довідці №40 від 26.04.2023 та довідці від 26.04.2024 (форми №080-3/о), про її захворювання є неправдивими, особисто звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_8 з заявами №647, №726 та №1807 про призначення компенсації послуги «муніципальна няня», додавши до вказаних заяв підроблені довідки, видані від імені ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " НОМЕР_2 , про захворювання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на рідкісне (орфанне) захворювання, що є підставою для призначення щомісячної адресної компенсаційної виплати за здійснення догляду за дітьми до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019, таким чином використала завідомо підроблений документ з метою незаконного отримання права на вказану компенсацію. В ході досудового розслідування, з метою встановлення наявності будь-яких захворювань у новонароджених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , скеровано запит у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », до якого приєднано КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , де у липні 2022 року народжувала ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак у відповідності до відповіді наданої генеральним директором у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », така інформація може бути надана лише за наявності відповідної ухвали слідчого судді, оскільки запитувана інформація відноситься до конфіденційної інформації. Досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, оскільки на даний час проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення прийняття законного рішення, а відтак з метою отримання безперечних доказів злочину, встановлення осіб, які причетні до вчинення злочину, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування, притягнення винних до кримінальної відповідальності, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність вилучити оригінали документів, які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , яке приєднано до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме оригінал історії вагітності та пологів, медичної карти новонароджених, журналу записів пологів у стаціонарі, документи про стан здоров'я матері та дітей, результати аналізів, довідки про щеплення та інші документи, які сформовано по факту прийняття пологів у липні 2022 року, у ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 . Вилучення оригіналів такої документації у Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , яке приєднано до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а саме дасть можливість спростувати або ж підтвердити факт наявності у неповнолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рідкісних (орфанних) захворювань, відомості, щодо яких вказано у довідках (форми №080-3/о), виданих ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " 42138054, а також унеможливлення зміни таких документів або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, необхідний, оскільки відомості, які містяться в цих речах та документах будуть слугувати доказами під час досудового розслідування.
Слідча ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала та просить таке задовольнити.
Представник Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на розгляд клопотання не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце розгляду клопотання.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.
Оглянувши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Звертаючись з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з вилученням їх оригіналів органом досудового розслідування не в повній мірі обгрунтовано необхідність вилучення саме оригіналів документів, разом з тим з доданих до клопотання матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні КЕП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", з можливістю вилучення саме належно завірених копій документів забезпечить мету отримання доступу до речей і документів.
Відтак, враховуючи те, що необхідна інформація, яка перебуває у володінні в Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , хоча і містить охоронювану законом таємницю, проте має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести такі обставини неможливо, а тому приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164 КПК України, -
Клопотання - задоволити частково.
Надати слідчим СВ ВП№ 2 ЛРУП №2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення копії документів, а саме історії вагітності та пологів, медичної карти новонароджених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , журналу записів пологів у стаціонарі, документи про стан здоров'я матері та дітей, результати аналізів, довідки про щеплення та інші документи, що були сформовані по факту прийняття пологів у липні 2022 року, у ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , які знаходяться у Комунальному некомерційному підприємстві " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , яке приєднано до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Обов'язок надати тимчасовий доступ покласти на Комунальне некомерційне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , яке приєднано до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення (ст.164 КПК України).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1