02 червня 2025 року м. Дніпросправа № 215/5022/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Божко Л.А., Іванова С.М., Шальєвої В.А., Череднеченко В.Є., Коршуна А.О., Олефіренко Н.А., Суховарова А.В. від участі у розгляді справи за апеляційною ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 в адміністративній справі №215/5022/24 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправним і незаконним розпорядження, встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправним і незаконним розпорядження, встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачеві.
Не погодившись із вищевказаною ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2025 справа №215/5022/24 (провадження №852/7599/25) розподілена колегії суддів: головуючий суддя Божко Л.А., суддів Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 01.05.2025 відкрито та призначено до розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 в адміністративній справі №215/5022/24.
13.05.2025 до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Божко Л.А., Іванова С.М., Шальєвої В.А., Череднеченко В.Є., Коршуна А.О., Олефіренко Н.А., Суховарова А.В.від участі у розгляді даної справи..
В обґрунтування заяви заявниця, посилаючись на ст.ст.39, 40 КАС України та ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначає про неналежну професійну спрямованість, упередженість необ'єктивність, зацікавленість у кінцевому рішенні вказаних суддів. ОСОБА_1 зазначає, що вказані судді не виконують завдання адміністративного судочинства, не вказують вимоги позову і скарги, дату її підписання та не зазначають мотивів відхилення кожного аргументу, викладеного позивачем, з посиланням на норми права.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.05.2025 колегією суддів у складі головуючого судді (доповідача) Божко Л.А., суддів Лукманової О.М., Дурасової Ю.В. заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Іванова С.М., Шальєвої В.А., Череднеченко В.Є., Коршуна А.О., Олефіренко Н.А., Суховарова А.В. від участі у розгляді адміністративної справи №215/5022/24 повернуту заявнику без розгляду, визнано необґрунтованою заяву про відвід головуючого судді Божко Л.А. в адміністративній справі №215/5022/24, та передано означену справу для вирішення питання про відвід у встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України порядку.
Протоколом автоматизованого розподілу від 02.06.2025 заяву ОСОБА_1 про відвід судді Божко Л.А. в адміністративній справі №215/5022/24 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (доповідач) Малиш Н.І., суддів Баранник Н.П., Щербак А.А.
Розглянувши заяву про відвід, суд зазначає наступне.
Приписами ст. 40 КАС України визначено, що суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. Питання про відвід вирішується невідкладно.
Вирішуючи питання обґрунтованості заявленого відводу, колегія суддів керується приписами ст. 36 КАС України, відповідно до яких суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Проте, головна мета відводу/самовідводу - гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи; запобігання будь-яким сумнівам щодо безсторонності судді.
Колегія суддів надаючи оцінку доводам заяви про відвід доходить висновку, що вона не містить доводів про упередженість судді Божко Л.А. щодо розгляду даної адміністративної справи та наявності інших підстав для відводу судді, визначених статтею 36 КАС України.
Будь-яких доказів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість судді в результаті розгляду даної справи або наявність обставин, які викликають сумнів у його неупередженості чи об'єктивності при розгляді даної справи, з матеріалів справи та доводів заяви про відвід не вбачається.
Доводи викладені в заяві не є підставою для відводу, що визначені ст. 36 КАС України.
Вищезазначене свідчить про відсутність, підстав для відводу судді Божко Л.А. в адміністративній справі №215/5022/24.
Керуючись статтями 36, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про відвід судді Божко Л.А. від участі у розгляді адміністративної справи №215/5022/24 (провадження №852/7599/25) за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 в адміністративній справі №215/5022/24 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправним і незаконним розпорядження, встановлення наявності компетенції (повноважень) та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання (02.06.2025) та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак