Справа № 420/7076/22
02 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., за участю секретаря судового засідання Лебедь В.Є., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду по справі №420/7076/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо обмеження граничного розміру пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження граничного розміру пенсії ОСОБА_1 , з урахування раніше виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження граничного розміру пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування обмеження максимального розміру пенсії при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат.
Окремою Ухвалою суду від 13.12.2022 року:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її максимального розміру;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вжити заходи щодо усунення порушень ст.129-1 Конституції України шляхом перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат;
надіслано окрему ухвалу на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення суду від 28.06.2022 року по справі №420/7076/22;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом місяця з дня набрання ухвалою законної сили повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті на виконання ухвали заходи.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 21.05.2025 року (вх. № 49931/25) подано до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду, відповідно до якого вказано, що покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Так, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року №420/7076/22, яке набрало законної сили 29.07.2022 року та з урахуванням окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 року ОСОБА_1 21.09.2022 року, 06.06.2023 року та 15.05.2024 проведено перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром.
Сума доплати згідно зазначеного рішення з 01.12.2019 року по 31.05.2024 року складає 291900,28 грн.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Станом на 16.05.2025 року за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 19.11.2020 року включно.
Так, відповідачем зазначено, що виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.12.2019 року по 31.05.2022 року в сумі 291900,28 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з Державного бюджету України.
Суд наголошує, що невиконання рішення суду тягне за собою відповідальність згідно приписів чинного законодавства України.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року по справі №420/7076/22, суд вважає встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд,-
Відмовити у прийнятті звіту Головного управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року по справі №420/7076/22.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року по справі №420/7076/22 - протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.М. Тарасишина