справа№ 380/1931/25
про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення
30 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 у справі №380/1931/25 адміністративний позов задоволено повністю, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 з обмеженням її максимальним розміром;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром з 01.02.2022 та з урахуванням раніше виплачених сум.
28.05.2025 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 27.05.2025, в якій просить заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 у справі № 380/1931/25 задовольнити та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 у справі № 380/1931/25.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що на підтвердження виконання рішення суду відповідач надав протокол про перерахунок пенсії за вислугу років за пенсійною справою № 1310023877.
З розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою№1310023877 вбачається, що розмір пенсії позивача обмежено максимальним розміром, починаючи з грудня 2022 року, а саме: з грудня 2022 року по лютий 2024 року - 20930,00 грн, з березня 2024 року по травень 2023 року - 23610,00 грн.
Таким чином, попри те, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 у справі № 380/1931/25 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром з 01.02.2022 та з урахуванням раніше виплачених сум, відповідач обмежив розмір пенсії максимальним.
При вирішенні заяви про встановлення судового контролю керується таким.
Згідно з ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Із змісту заяви про встановлення судового контролю випливає, що позивач фактично не погоджується з діями відповідача щодо застосування при розрахунку його пенсії обмеження максимальним розміром, починаючи з грудня 2022 року, а саме: з грудня 2022 року по лютий 2024 року - 20930,00 грн, з березня 2024 року по травень 2023 року - 23610,00 грн.
Враховуючи, що спір у цій справі стосується перерахунку пенсійних виплат, подану заяву та імперативність норми абз. 2 ч. 1 ст.382 КАСУ, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Отже, заява представника позивача заява в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи предмет спору та те, що розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження достатнім строком для підготовки звіту є строк, який становить 30 календарних днів з дня отримання відповідачем цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 381-1, 382, 382-1 КАС України, суд
1. Заяву представника позивача Каверіна Сергія Миколайовича від 27.05.2025 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 28.03.2025 у справі №380/1931/25 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Повну ухвалу складено 30.05.2025.
Суддя Ю.С.Кондратюк