02 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/29428/23
категорія 112030500
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, предметом спору якого є дії відповідача щодо виплати позивачу разової грошової допомоги у 2023 році до Дня Незалежності України не в розмірі, встановленому Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 367-ХІV від 25.12.1998, а у розмірі, встановленому Постановою КМ України від 21.07.2023 № 754.
Ухвалою від 17.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 24.01.2024 зупинено провадження у справі.
Ухвалою від 02.06.2025 поновлено провадження у справі.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволені позовних вимог.
Проаналізувавши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи відповідачем позивачу була виплачена у 2023 році разова грошова виплата до Дня Незалежності України не в розмірі, встановленому Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 367-ХІV від 25.12.1998, а у розмірі, встановленому Постановою КМ України від 21.07.2023 № 754.
Законом України від 20 березня 2023 року № 2983-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань", який набрав чинності 15 квітня 2023 року, у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" внесені наступні зміни:
1) частину п'яту статті 12 викласти в такій редакції:
"Щороку до Дня Незалежності України учасникам бойових дій виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";
2) частину п'яту статті 13 викласти в такій редакції:
"Щороку до Дня Незалежності України особам з інвалідністю внаслідок війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";
3) частину п'яту статті 14 викласти в такій редакції:
"Щороку до Дня Незалежності України учасникам війни виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України";
4) частину п'яту статті 15 викласти в такій редакції:
"Щороку до Дня Незалежності України членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10, статті 10-1 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, виплачується разова грошова виплата у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України".
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України, частини п'ятої статей 12-15, частини першої статті 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" постановою КМ України від 21.07.2023 № 754 затверджено Порядок здійснення у 2023 році разової грошової виплати до Дня Незалежності України, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і “Про жертви нацистських переслідувань», яким встановлені розміри грошова допомоги до 24 серпня 2023 року.
Суд звертає увагу, що дана справа та зразкова справа № 440/14216/23 є типовими, а відповідно до ч.3 ст. 291 КАС України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Згідно висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених в постанові від 14.05.2025 по справі 440/14216/23, ГУ ПФУ при здійснені разової грошової виплат до Дня Незалежності України (грошової допомоги до 24 серпня) у 2023 році відповідно до Закону № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону № 2983-IX та постанови КМ України від 21.07.2023 № 754 діють на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначених законом.
Таким чином суд вважає, що спірні дії вчинені відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 КАС України, суд
вирішив:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) про визнання протиправними дій, стягнення коштів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Семенюк