Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 червня 2025 року Справа №640/14294/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Дмитрієва В.С.,
суддів: Куденкова К.О., Аканова О.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДСД ФІНАНС» до Національного банку України про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю “ДСД ФІНАНС» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України, в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати наказ Національного банку України “Про проведення позапланових виїзних перевірок структурних підрозділів товариства з обмеженою відповідальністю “ДСД ФІНАНС» від 29 липня 2022 року №430-но;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України “Про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю “ДСД ФІНАНС» заходу впливу у вигляді відкликання (анулювання) ліцензії на торгівлю валютними цінностями» від 05 серпня 2022 року №21/966-рк.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14.04.2025 вирішено прийняти до провадження адміністративну справу №640/14294/22, розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 14.05.2025 витребувано у відповідача докази у справі.
Призначено підготовче засідання на 11.06.2025.
29.05.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про забезпечення його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами суду, з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши вказане вище клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Частиною першою статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною третьою статті 195 КАС України, суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який продовжено й по теперішній час.
У зв'язку з існуванням загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду, внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Розгляд справи №640/14294/22 триває майже три роки.
На 11.06.2025 призначено підготовче засідання, у якому буде вирішуватися питання про можливість закриття підготовчого засідання та переходу до розгляду справи по суті.
Колегія суддів звертає увагу представника відповідача на те, що сторони в повній мірі наділені процесуальними правами, і мають процесуальні обов'язки надавати письмові пояснення щодо всіх фактів, які необхідно встановити при розгляді даної заяви, а також доказів, що надаються на їх підтвердження.
Суд ураховує, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов'язку проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Отже, ураховуючи існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду, колегія суддів відмовляє у задоволенні клопотання представникові Національного банку України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
При цьому, вважає за необхідне, запропонувати сторонам висловити письмову думку стосовно закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 195, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання представника Національного банку України про участь у судових засіданнях у справі №640/14294/22 в режимі відео конференції, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.С. Дмитрієв
Судді К.О. Куденков
О.О. Аканов