Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
30 травня 2025 року Справа №826/15072/16
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Череповського Є.В., суддів: Чекменьова Г.А., Волгіної Н.П., розглянув у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Київський страховий дім» (04053, м. Київ, вул. Артема, 37-41, оф. 407, ЄДРПОУ 25201716) до Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ЄДРПОУ 00032106) про скасування розпорядження, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства “Київський страховий дім» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, в якій просить:
визнати протиправним та скасувати розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 08.09.2016 року №2232.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2016 року було відкрито провадження в адміністративній справі №826/15072/16.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.06.2017 у справі №826/15072/16, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017, у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Верховного суду від 23.02.2022 року було замінено відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на Національний банк України.
Постановою Верховного суду від 06.04.2022 року касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Київський страховий дім» - задоволено частково.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.06.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2022 року прийнято до провадження адміністративну справу №826/15072/16.
На підставі п. 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
24.04.2025 адміністративна справа № 826/15072/16 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 826/15072/16 передано для розгляду судді Череповському Є.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2025 року було прийнято до провадження адміністративну справу № 826/15072/16. Розгляд справи вирішено проводити спочатку колегією у складі трьох суддів за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Підготовче засідання призначено на 15 травня 2025 року об 12-00 год.
Про дату, час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином.
Згідно довідки про доставку електронного листа, «Ухвала про прийняття до провадження» від 29.04.2025 року була надіслана до електронного кабінету сторін 30.04.2025 року. Також вказану ухвалу було надіслано не електронні пошти сторін «info@ksd.net.ua» та «nbu@bank.gov.ua».
У підготовче засідання позивач чи його представник не прибули, причини неявки суду не повідомили.
Підготовче засідання було відкладено з 15 травня 2025 р. на 30 травня 2025 р. о 12.00 у зв'язку з неявкою позивача, про що була складена довідка про відкладення підготовчого засідання.
Судові повістки було направлено на електронні адреси сторін «info@ksd.net.ua» та «nbu@bank.gov.ua». Також 19.05.2025 року було направлено повістку про виклик до суду на поштову адресу Позивача рекомендованою поштою з повідомленням (0601147918872) конверт повернувся «адресат відсутній за вказаною адресою».
У підготовче засідання, призначене на 30 травня 2025 року позивач чи його представник не прибули, причини неявки суду не повідомили.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд враховує наступне.
За вимогами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки позивач повторно не прибув у підготовче засідання, не повідомив про причини неявки, від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 183, 240, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд -
Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “Київський страховий дім» (04053, м. Київ, вул. Артема, 37-41, оф. 407, ЄДРПОУ 25201716) до Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ЄДРПОУ 00032106) про скасування розпорядження, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.
Головуючий суддя Є.В. Череповський
Судді Г.А. Чекменьов
Н.П. Волгіна