02 червня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/3320/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. (головуючий), Булгакової І.В., Ємця А.А.,
розглянувши матеріали касаційної скарги акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"
на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025
у справі № 910/3320/21
за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз";
акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсними пунктів рішення,
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (далі - АТ "ОГС "Житомиргаз") 19.05.2025 через підсистему "Електронний суд" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21 (повний текст постанови складено 29.04.2025).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Приписами частини четвертої статті 294 ГПК України унормовано, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник зазначає про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, обґрунтовує підстави касаційного оскарження судових рішень із посиланням на пункти 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Ураховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що матеріали касаційної скарги на стадії прийняття не є очевидно неприйнятними і є достатніми для відкриття касаційного провадження.
Частиною першою статті 294 ГПК України унормовано, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.
Статтею 295 ГПК України встановлено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження; до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Верховний Суд зазначає, що ухвалою від 02.06.2025, зокрема відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21; призначено її розгляд на 26.06.2025 о 12:30.
Ураховуючи те, що розгляд справи призначено на 26.06.2025 о 12:30, касаційну скаргу АТ "ОГС "Житомиргаз" на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21, Суд вирішив розглядати спільно.
Разом з тим у касаційній скарзі АТ "ОГС "Житомиргаз" викладене клопотання, у якому просить зупинити дію рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025, залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. У клопотанні зазначає про те, що виконання неправомірного рішення Комітету буде залежати майбутня господарська діяльність АТ "ОГС "Житомиргаз", адже на разі існує пряма та реальна загроза арештів рухомого/нерухомого майна та як наслідок блокування господарської діяльності АТ "ОГС "Житомиргаз", що призведе до непоправних наслідків; з метою продовження можливості здійснювати господарську діяльність, в тому числі належним чином виконувати грошові зобов'язання, адже це є запорукою економічної стабільності, з огляду на те, що АТ "ОГС "Житомиргаз" відноситься до великих платників податків, є власником певної частини газорозподільної мережі, що забезпечує природним газом в умовах війни споживачів Житомирської області та важливо критичні об'єкти; в той же час, зупинення його дії до закінчення перегляду в касаційному порядку, не призведе до порушення прав відповідача та не зашкодить можливості його виконання в майбутньому.
Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Верховний Суд звертає увагу, що клопотання (заява) про зупинення виконання та/або дії судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судових рішень підтверджені належними доказами. У клопотанні (заяві) заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Сумніви скаржника щодо дотримання судами попередніх інстанцій норм права під час постановлення оскаржуваних судових рішеннь покладені в основу касаційної скарги та за умов дотримання їх відповідності нормам ГПК України є підставою для перегляду цих рішеннь судом касаційної інстанції. Разом з тим, розглядаючи заяву про зупинення виконання оскаржуваних судових рішеннь, суд не вправі обґрунтовувати своє рішення припущеннями, а має навести підстави такого зупинення.
Зупинення виконання судових рішень в силу приписів статей 294, 332 ГПК України є правом, а не обов'язком суду, з огляду на відсутність у суду касаційної інстанції підстав для зупинення виконання оскаржуваних рішеннь, Суд відмовляє у задоволенні клопотання скаржника про зупинення виконання рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 234, 287, 290, 294 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 26 червня 2025 року о 12:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
3. Розглядати спільно касаційні скарги акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" та акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" на рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21.
4. Учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу до 17 червня 2025 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.
5. У задоволенні клопотання акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про зупинення виконання рішення господарського суду міста Києва від 29.01.2025, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 у справі № 910/3320/21 відмовити.
6. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини четвертої статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
7. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Булгакова
Суддя А. Ємець