Справа № 344/5491/25
Провадження № 3/344/2236/25
02 червня 2025 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого головним бухгалтером АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз», РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 ставиться у вину порушення іншою посадовою особою організації встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №002058/33-00-04-01-01/03361046/37 від 24.03.2025, головний бухгалтер АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» ОСОБА_1 порушив ведення бухгалтерського обліку: заниження нарахування дивідендів на державну частку в сумі 22845566 грн відповідно до ст.20 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», ст.57.1-1.2 Податкового кодексу України, не подання розрахунку частини чистого прибутку (доходу) відповідно до вимог п.46.2 ст.46, п.п.49.18.2, 49.18.6 п.49.18 ст. 49, п.137.3 ст.137 Податкового кодексу України; заниження нарахування частини чистого прибутку в сумі 121027895 грн відповідно до ст.20 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», ст.57.1-1.2 Податкового кодексу України, не подання розрахунку частини чистого прибутку (доходу) відповідно до п.46.2 ст.46, п.п.49.18.2, 49.18.6 п.49.18 ст.49, п.137.3 ст.137 Податкового кодексу України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, належним чином неодноразово повідомлявся про час та місце розгляду справи за відомою суду адресою у спосіб визначений законом.
30 травня 2025 року через канцелярію суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про долучення письмових доказів до матеріалів справи та закриття провадження у даній справі. Просив долучити до матеріалів справи рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» від 26.05.2025 за вих. №14990/6/99-0-06-01-01-06, а провадження у справі закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали справи, вважаю наступне.
Відповідно до вимог ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Згідно з ч.1 та ч.2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ч.1 ст.163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- та відеозапису.
Матеріали справи №344/5491/25 провадження №3/344/2236/25 містять протокол про адміністративне правопорушення №002058/33-00-04-01-01/03361046/37 від 24.03.2025, що фактично ґрунтується на акті №98/33-00-04-1-01/03361046 від 18.02.2025.
Відповідно до акту №98/33-00-04-1-01/03361046 від 18.02.2025, перевіркою АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» з питання повноти нарахування частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку за 2022 - 2023 роки встановлено: заниження нарахування дивідендів на державну частку в сумі 22845566 грн відповідно до ст.20 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», ст.57.1-1.2 Податкового кодексу України, не подання розрахунку частини чистого прибутку (доходу) відповідно до вимог п.46.2 ст.46, п.п.49.18.2, 49.18.6 п.49.18 ст. 49, п.137.3 ст.137 Податкового кодексу України; заниження нарахування частини чистого прибутку в сумі 121027895 грн відповідно до ст.20 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», ст.57.1-1.2 Податкового кодексу України, не подання розрахунку частини чистого прибутку (доходу) відповідно до п.46.2 ст.46, п.п.49.18.2, 49.18.6 п.49.18 ст.49, п.137.3 ст.137 Податкового кодексу України.
Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» подано скаргу на податкові повідомлення-рішення Західного Міжрегіонального Управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 18.03.2025 №1263300040101, №1273300040101, №1283300040101, №1293300040101 (у тому числі щодо щодо заниження Товариством нарахування частини чистого прибутку, дивідендів на державну частку за 2022, 2023 роки та не подання Товариством розрахунку частини чистого прибутку (доходу).
Як вбачається з поданого ОСОБА_1 рішення Державної податкової служби України про результати розгляду скарги АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» від 26.05.2025 за вих. №14990/6/99-0-06-01-01-06, висновки контролюючого органу щодо заниження Товариством нарахування частини чистого прибутку, дивідендів на державну частку за 2022, 2023 роки та не подання Товариством розрахунку частини чистого прибутку (доходу) є передчасними та підлягають скасуванню, що не виключає можливості їх дослідження під час проведення документальної перевірки, призначеної відповідно до вимог чинного законодавства. Державна податкова служба скасувала податкові повідомлення-рішення Західного Міжрегіонального Управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 18.03.2025 №1263300040101, №1273300040101, №1283300040101, №1293300040101.
Даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, у справі відсутні.
Таким чином, факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, тому, відповідно до змісту п.1 ст. 247 КУпАП провадження в даній справі необхідно закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 163-1, 221, 247, 256, 268, 283- 285 КУпАП, -
Провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО