Справа № 202/4368/24
Провадження № 1-кс/202/4092/2025
02 червня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого РОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 42024040000000157 від 07.03.2024, яке здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ст. 206-2 КК України, -
Адвокат ОСОБА_2 звернулася в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого РОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024040000000157 від 07.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ст. 206-2 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 є особою, на майно якої у кримінальному провадженні накладено арешт, а саме транспортний засіб марки «Tesla Model S», VIN-код НОМЕР_1 .
16.05.2025 слідчому було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку статті 221 КПК України.
Постановою слідчого від 19.05.2025 у задоволенні цього клопотання відмовлено.
З постановою слідчого незгодна та просить її скасувати, зобов'язавши слідчого РОТЗ СУ Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42024040000000157 від 07.03.2024, надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, а саме матеріали, які підтверджують або спростовують причетність ОСОБА_3 до вчинення кримінального правопорушення.
Ознайомившись зі скаргою, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність її повернення:
Положеннями частини 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно з частиною 2 статті 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
З аналізу наведеної норми можна зробити висновок, що надання або відмова у наданні особі для ознайомлення матеріалів кримінального провадження є виключною компетенцією слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування і Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає строку виконання слідчим, дізнавачаем, прокурором такої процесуальної дії.
Отже, бездіяльність слідчого щодо ненадання під час досудового розслідування матеріалів для ознайомлення не підлягає оскарженню в порядку частини 1 статті 303 КПК України.
Згідно з частинами 3, 6 статті 64-2 КПК України третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, має права та обов'язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються арешту майна, та отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом.
В своїй скарзі адвокат просить скасувати постанову слідчого та зобов'язати його надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, які підтверджують або спростовують причетність ОСОБА_3 до вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частиною 4 статті 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи, що положеннями статті 303 КПК України не передбачено оскарження слідчому судді бездіяльності слідчого щодо ненадання матеріалів досудового розслідування, які підтверджують або спростовують причетність особи до вчинення кримінального правопорушення, така процесуальна дія здійснюється на розсуд самого слідчого, у відкритті провадження за цією скаргою необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 3, 26, 221, 303, 304 КПК України, -
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого РОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 42024040000000157 від 07.03.2024 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_4