вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"27" травня 2025 р. м. Київ Справа № 911/1148/25
м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108
Господарський суд Київської області
Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Гриценко Р.О., розглянув матеріали справи
за позовом Керівника Вишгородський окружної прокуратури Київської області
07301, Київська область, місто Вишгород, вулиця Кургузова, будинок 13, код ЄДРПОУ 02909996
в інтересах держави в особі:
Поліської селищної ради
07053, Київська область, Вишгородський район, селище міського типу Красятичі, вулиця Воздвиженська, будинок 81, код ЄДРПОУ 04361723,
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК КОНСАЛТІНГ»
01004, місто Київ, вулиця Рогнідинська, будинок 4-А, офіс 10, код ЄДРПОУ 39173408
про визнання недійсним пункту договору, додаткових угод та стягнення коштів
за участі представників сторін:
прокурор: Слабковська О.О., службове посвідчення №069064 від 01.03.2023;
позивача: не з'явився;
відповідача: не з'явився;
встановив:
До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх.№446/25 від 31.03.2025) Керівника Вишгородський окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Поліської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК КОНСАЛТІНГ» про визнання недійсним пункту договору, додаткових угод та стягнення коштів.
Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Відповідно до частини 1 статті 53 Господарського процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування можуть звертатися до суду в інтересах інших осіб, державних чи суспільних інтересах та брати участь у цих справах. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 23 Закону України “Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді за одночасної наявності двох елементів: порушення або загрози порушення інтересів держави та нездійснення чи неналежного здійснення захисту таких інтересів відповідним суб?єктом владних повноважень, а також у разі його відсутності.
Згідно з частиною 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду у справах, віднесених до його компетенції, мають право звертатися особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Крім того, частинами 3 та 4 статті 53 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, передбачені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також указує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Судом враховано, що прокурором у позовній заяві обґрунтовано та підтверджено залученими до неї доказами, що Поліська селищна рада як уповноважений орган на звернення до суду у спірних правовідносинах, не зважаючи на тривалу обізнаність про спірне порушення інтересів держави, не вжила жодних належних заходів, спрямованих на повернення коштів до державного бюджету, що свідчить про неналежне здійснення своїх повноважень щодо захисту інтересів держави.
Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, що прокурор обґрунтував право на звернення до суду за захистом інтересів держави, у зв'язку із невжиттям відповідних заходів уповноваженими державними органами.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.04.2025 позовну заяву (вх.№446/25 від 31.03.2025) Керівника Вишгородської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Поліської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК КОНСАЛТІНГ» про визнання недійсним пункту договору, додаткових угод та стягнення коштів - прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №911/1148/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання суду призначене на 27.05.2025 о 14:00.
Через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» від прокурора надійшло клопотання (вх. 6494/25 від 13.05.2025) про витребування доказів.
У підготовче судове засідання 27.05.2025 з'явився прокурор, представник позивача та представник відповідача не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою надання сторонам можливості для повної реалізації своїх процесуальних прав та неможливістю вчинення всіх дій, визначених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання у справі.
Керуючись статтями 120, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Продовжити відповідачу строк подання відзиву - до 06.06.2025.
2. Продовжити прокурору та позивачу строк подання відповіді на відзив - до 19.06.2025.
3. Встановити відповідачу строк для надання заперечень на відповідь на відзив - до 01.07.2025.
4. Відкласти підготовче засідання у справі №911/1148/25 до 01.07.2025 о 14:00. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань № 2).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Ухвала оформлена окремим документом 30.05.2025.
Суддя С.О. Саванчук