про повернення апеляційної скарги
29 травня 2025 рокуЛьвівСправа № 297/5106/24 пров. № А/857/5884/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Мікули О. І.
суддів -Кузьмича С. М.
Курильця А. Р.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 10 січня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 297/5106/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора сектору патрульної поліції Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області Югаса Василя Васильовича, Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про скасування постанови,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимозі статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору або докази звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Вищевказану ухвалу направлено судом апеляційної інстанції на адресу, яка зазначена апелянтом.
Однак конверт із копією ухвали залишення апеляційної скарги без руху у зв'язку з несплатою судового збору, надісланий на адресу зазначену апелянтом повернувся до суду із відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (штрихкодовий ідентифікатор ПАТ "Укрпошта" 0610230077323) 01 березня 2025 року.
31 березня 2025 року вищевказану ухвалу судді від 10 лютого 2025 року повторно направлено судом апеляційної інстанції на адресу, яка зазначена апелянтом.
Разом з тим, конверт із копією ухвали від 10 лютого 2025 року повернулися до суду із відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (штрихкодовий ідентифікатор ПАТ "Укрпошта" 0610243842959) 19 квітня 2025 року.
За приписами п.4 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Згідно з ч.1 ст.131 КАС України учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Відповідно до п. 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.
За змістом абз.4 ч.4 ст.124 КАС України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
При цьому, беруться до уваги положення ч.6 ст.7 КАС України згідно із якими у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року вважається такою, що вручена скаржнику.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 27 лютого 2023 року у справі №160/4451/21.
Станом на 29 травня 2025 року недоліки апеляційної скарги не усунуті.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Разом з тим, особі, яка подавала апеляційну скаргу, необхідно роз'яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 10 січня 2025 року про повернення позовної заяви у справі № 297/5106/24 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. І. Мікула
судді С. М. Кузьмич
А. Р. Курилець