30 травня 2025 року справа № 340/7272/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду,
08 листопада 2023 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення, котрим задоволено позов ОСОБА_1 .
Суд визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі заяви від 14 березня 2023 року.
Зобов'язав Управління призначити ОСОБА_1 пенсію за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі заяви від 14 березня 2023 року, а для обчислення її розміру врахувати довідку ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 15 червня 2023 року №6865/1 і правові висновки суду, і виплатити додаткові кошти з урахуванням тих, які отримав.
Допустив до негайного виконання рішення суду в частині виплати пенсії за один місяць.
Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Управління на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1073,60 грн.
10 квітня 2024 року рішення суду першої інстанції набрало законної сили.
29 травня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі заявою про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.
30 травня 2025 року ОСОБА_1 подав клопотання про залишення заяви без розгляду.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про повернення заяви з таких підстав.
Так, приписами частини 1 статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, у порядку приписів статті 383 КАС України суд вирішує питання про дії відповідача щодо виконання рішення суду.
За таким зверненням суд не відкриває провадження у адміністративній справі.
Однак, приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки приписами статті 383 КАС України не врегульовано питання щодо відкликання заяви про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення суду, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як під час розгляду позовної заяви, котрі встановлені приписами пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України.
Цією нормою права встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Тому суд повертає заяву ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.383 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання про залишення заяви про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, без розгляду.
Заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, повернути ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ