про зупинення провадження в адміністративній справі
30 травня 2025 року Київ 320/43383/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку по виплаті вихідної допомоги при звільненні, -
встановив:
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку по виплаті вихідної допомоги при звільненні.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачу не було вчасно виплачено вихідну допомогу при звільненні у період з 28.10.2019 по 31.05.2023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 справа відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Оцінюючи наявність визначених законом підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно наказу Прокуратури Київської області від 24.10.2019 № 615к, на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру», ОСОБА_1 було звільнено з посади прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури з 28.10.2019. П
Не погоджуючись зі звільненням, ОСОБА_1 було подано позов до Київської обласної прокуратури, однією з вимог якого було стягнути з Прокуратури Київської області на його користь вихідну допомогу в розмірі середнього місячного заробітку.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 у справі № 640/23222/19 зобов'язано Київську обласну прокуратуру нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку, що становить 19 975, 18 грн, без вирахування розміру обов'язкових платежів.
У зв'язку з відмовою Київської обласної прокуратури здійснити вказану виплату самостійно, ОСОБА_1 було подано заяву про відкриття виконавчого провадження на виконання Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 у справі № 640/23222/19.
01.05.2023 Київською обласною прокуратурою згідно виконавчого провадження №70646633 від 04.01.2023 року здійснено виплату позивачу вихідної допомогу при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку, що становить 19 975, 18 грн.
Водночас, постановою Верховного Суду від 21.09.2023 вирішено рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 скасувати, а справу № 640/23222/19 направити на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Наразі розгляд справи №640/23222/19 триває в Київському окружному адміністративному суді.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як вже зазначалось, предметом спору у справі №640/23222/19 є, у тому числі, визнання правомірності стягнення на користь позивача вихідної допомоги при звільненні.
Натомість предметом позову у справі №320/43383/23 є питання стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час затримки розрахунку по виплаті вказаної вихідної допомоги при звільненні.
Таким чином, результати розгляду справи №640/23222/19 матимуть безпосередній вплив на розгляд справи №320/43383/23, адже стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку по виплаті вказаної вихідної допомоги при звільненні може мати місце лише у випадку наявності як факту, так і правових підстав для здійснення власне виплати вихідної допомоги при звільненні.
Тобто, вбачається об'єктивно неможливим завершити розгляд даної справи до вирішення справи №640/23222/19.
Враховуючи наведене, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 640/23222/19.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
ухвалив:
Зупинити провадження з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної прокуратури про зобов'язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку по виплаті вихідної допомоги при звільненні - до набрання законної сили рішенням суду у справі №640/23222/19.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова