про повернення позовної заяви
29 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/12412/25
категорія 109020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо застосування сукупного коефіцієнту Км3 величиною "1,097", застосування середньої для економіко-планувальної зони вартості одного квадратного метра земель зі значенням 289,00 грн, а також не врахування наявності 2,1958 га сільськогосподарських угідь (багаторічних насаджень) на земельній ділянці з кадастровим номером 1811000000:00:003:0043 при формуванні витягу №НВ-9928738212023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 26.09.2023 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:003:004;
- визнати протиправним і скасувати сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області витяг №НВ-9928738212023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 26.09.2023 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 10,9003 га, яка розташована за адресою: вул. Борисова, 4, м. Звягель, Житомирська область, кадастровий номер 1811000000:00:003:0043;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області внести зміни до Державного земельного кадастру відповідно до Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новоград-Волинський Новоград-Волинського району Житомирської області, затвердженої рішенням Новоград-Волинської міської ради №208 від 03.06.2021, щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:003:0043, а саме - застосувати коефіцієнт, який враховує локальні фактори (Км3), у значенні "0,5221"; застосувати середню для економіко-планувальної зони вартість одного квадратного метра земель зі значенням 288,93 грн; врахувати наявність на цій земельній ділянці сільськогосподарських угідь (багаторічних насаджень) площею 2,1958 га, нормативна грошова оцінка 1 га яких становить 45830,99 грн, та видати новий витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки земельної ділянки з кадастровим номером 1811000000:00:003:0043.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/12412/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" було визначено суддю Черняхович І.Е.
Перевіривши дотримання вимог процесуального законодавства при подачі Товариством з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" даної позовної заяви, суддею було встановлено, що:
- вступ третіх осіб до участі у справі відбувається виключно на підставі ухвали суду, однак всупереч вимогам ст.ст. 49, 161 КАС України, в поданій до суду позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" зазначило, що третьою особою за пред'явленим позовом є Звягельська міська рада, та не подало при цьому оформленого відповідно до вимог ст. 49, 166-167 КАС України клопотання про залучення Звягельської міської ради до участі в справі, в якості третьої особи;
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" долучило до позовної заяви копію Додатку Ж 5 "Розрахунок грошової оцінки 1 кв. м земель міського населеного пункту" до Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новоград-Волинський Новоград-Волинського району Житомирської області 2021 року, яка виготовлена в якості, що не відображає інформацію, зазначену у вказаному документі, та відповідно позбавляє суд можливості встановити зміст такого документа;
- позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" подано до суду з пропуском процесуального строку на звернення, визначеного у ч. 2 ст. 122 КАС України.
У зв'язку із цим ухвалою судді від 14 травня 2025 року позовну заяву позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" було залишено без руху та встановлено йому строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:
- окремого оформленого відповідно до вимог ст. 49, 166-167 КАС України клопотання про залучення Звягельської міської ради до участі в справі в якості третьої особи (у разі необхідності такого залучення), із обґрунтуванням в цьому клопотанні, яким чином рішення суду по даній справі може вплинути на її права, інтереси чи обов'язки;
- копії Додатку Ж5 "Розрахунок грошової оцінки 1 кв. м земель міського населеного пункту" до Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новоград-Волинський Новоград-Волинського району Житомирської області 2021 року, виготовленого в якості, яка надає можливість встановити зміст інформації, вказаної в цьому документі;
- клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення з даним позовом до суду та доказів поважності причин його пропуску.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали товариство надіслало до суду клопотання про витребування доказів, в якому просило витребувати Додаток Ж 5 до Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Новоград-Волинський Новоград-Волинського району Житомирської області 2021 року від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, оскільки товариство неодноразово вживало всіх залежних від нього та можливих дій для отримання вказаного документу, однак якість отриманого ним документу є такою. що не містить чітких зображень.
Крім того, на виконання вимог вищезазначеної ухвали товариство подало до суду позовну заяву в новій редакції, в мотивувальній частині якої зазначило свою позицію щодо строків подання позовної заяви, а також обгрунтування необхідності залучення третьої особи.
Перевіривши виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд зазначає наступне.
Залишаючи позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" без руху, суд в ухвалі чітко визначив позивачу спосіб усунення недоліків його позовної заяви, який, зокрема, полягав у необхідності надання до суду окремого клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення з даним позовом до суду та доказів поважності причин його пропуску та окремого, оформленого відповідно до вимог ст. 49, 166-167 КАС України, клопотання про залучення Звягельської міської ради до участі в справі в якості третьої особи.
Однак, Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Логіст Інвест" таких клопотань до суду не надало.
З огляду на зазначене суд приходить до висновку, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки позовної заяви позивачем не усунені.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення (ч. 5, 6 ст. 169 КАС України).
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на те, що у встановлений строк недоліки позовної заяви усунено не було, її слід повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд Логіст Інвест» до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Е.Черняхович