про забезпечення позову
30 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/14478/25
категорія 113080000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач 28.05.2025 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), оформлене протоколом від 08 травня 2025 року №18, яким відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, доведене мені листом (повідомленням) №1048 від 16.05.2025 року.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) прийняти рішення, яким надати відстрочку від призову за мобілізацією на підставі п.14 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію",
з підстав того, що відповідач протиправно відмовив в наданні відстрочки, оскільки позивач здійснює постійний догляд за своїм братом, який є інвалідом ІІ групи та потребує постійного догляду.
Разом з позовною заявою, позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить:
- на час розгляду справи заборонити відповідачу вручати позивачу будь-які повістки про направлення до військової частини чи іншого роду повістки, зобов'язати скасувати вже надану повістку.
В обґрунтування заяви зазначає, що отримав повідомлення за №1048 від 16 травня 2025 року, згідно якого комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 мені було відмовлено у наданні такої відстрочки, оформлене протоколом від 08 травня 2025 року №18; разом з наданням повідомлення було вручено повістку для уточнення облікових даних, але всі мої дані уточнено. Я повідомив, що відмову у наданні відстрочки буду оскаржувати, незважаючи на це отримав повістку, при тривалому можливому розгляді справи наступлять наслідки, передбачені ст.150 КАС України.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази суд прийшов до висновку, що по даній справі належить вжити заходи забезпечення позову з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;
3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії;
4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Предметом спору є відмова відповідача у наданні відстрочки позивачу від призову на військову службу під час мобілізації. Позивач звернувся до суду для захисту свого права як військовозобов'язаного на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, яке вважає порушеним відповідачем.
У разі призову позивача на військову службу під час мобілізації, він набуде статусу військовослужбовця, що може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а тому є підстави для забезпечення позову.
В Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженому постановою КМ України від 16.05.2024 № 560, зазначено:
"27. Під час мобілізації громадяни викликаються з метою:
1) до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки або їх відділів:
взяття на військовий облік;
проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби;
уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки);
призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби;
...
63. Військовозобов'язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіональних органів СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров'я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії, за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.
У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки військовозобов'язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби.
...
81. ...
Призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира військової частини, керівника розвідувального органу або визначеного ним керівника відповідного підрозділу, Голови СБУ, його заступників чи керівника підрозділу, органу, закладу, установи СБУ.
...
82. Наказ про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період видається:
керівником районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки - в день відправлення військової команди до військової частини (установи);
...".
Враховуючи предмет позову, вказані норми законодавства, те, що призов на військову службу під час мобілізації та відправлення до місць проходження військової служби позивача може ускладнити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, суд вважає, що позов необхідно забезпечити шляхом заборони керівнику ІНФОРМАЦІЯ_1 видавати наказ про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.
На підставі викладеного, керуючись статтями 154, 156, 157, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.
Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони керівнику ІНФОРМАЦІЯ_1 видавати наказ про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя М.М. Семенюк