про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
29 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/13955/25
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військова частина НОМЕР_3 , яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року;
- зобов'язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України Військова частина НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат. одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44. з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військова частина НОМЕР_3 яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
- зобов'язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України Військова частина НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Представником позивача разом із позовною заявою було подано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, обґрунтоване тим, що до 19.07.2022 року КЗпП України не обмежував будь - яким строком право на звернення до суду із позовом про стягнення належної йому заробітної плати, та на момент звільнення позивача частина друга статті 233 КЗпП діяла саме в цій редакції.
Судом установлено, що спірні правовідносини, що стосуються періоду ненарахування та невиплати грошового забезпечення виникли під час дії частини другої статті 233 КЗпП у редакції до 19.07.2022 року, а тому строк звернення до суду з даним позовом не пропущено, відтак відсутні підстави для вирішення питання про поновлення строку звернення.
Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Керуючись статтями 19, 20, 122, 160, 161, 171, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 із позовом до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження на підставі частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Установити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд».
Копія відзиву з доданими до нього документами повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчені накази про зарахування до списків особового складу НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_3 та про звільнення;
- архівну відомість та особисту картку грошового забезпечення позивача за спірний період про види грошового забезпечення, що нараховані позивачу або довідку про грошове забезпечення позивача за вказаний період із зазначенням окремо всіх складових;
- розрахунок індексації грошового забезпечення позивачки за спірний період у формі довідки;
- у разі виплати позивачу індексації грошового забезпечення за спірний період, надати відповідні докази;
- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Зобов'язати відповідача надіслати витребувані документи засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж через двадцять днів з моменту отримання даної ухвали.
Відповідач у строк установлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам), а відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Т.О. Шувалова