Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви
30 травня 2025 року Справа №200/1119/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши матеріали заяви позивача, поданої на підставі статті 383 КАС України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання до вчинення певних дій, -
20 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, поданою на підставі статті 383 КАС України, про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 07 жовтня 2024 року № 052630001929 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; постановлення ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України.
Вимоги, яким повинна відповідати вказана заява, встановлено статтею 383 КАС України.
Так, зокрема, відповідно до пункту 9 частини другої статті 383 КАС України у такій заяві зазначається: документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.
Такі випадки заявником не зазначено.
Заявник у заяві зазначив, що справляння судового збору за подання заяви на підставі статті 383 КАС України не передбачено вимогами Закону України «Про судовий збір». Суд не приймає зазначені твердження заявника з огляду на таке.
Частиною другою статті 132 КАС України регламентовано, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
У розумінні частини першої статті 3 Закону № 3674-VI об'єктом справляння судового збору є, зокрема, позовна заява та інша заява, передбачена процесуальним законодавством.
Частина друга цієї статті передбачає вичерпний перелік заяв, за подання яких судовий збір не справляється, однак заява, подана на підставі статті 383 КАС України, до зазначеного переліку не включена.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Оскільки заява, подана фізичною особою - ОСОБА_1 , містить вимогу немайнового характеру, розмір судового збору, що підлягає сплаті заявником до суду, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Проте, така вимога заявником не дотримана.
При аналізі та застосуванні пункту 9 частини другої статті 383 КАС України судом врахована правова позиція, викладена в постановах Верховного Суду від 27 червня 2019 року у справі № 807/220/18, від 25 червня 2020 року у справі № 0240/2226/18-а.
Посилання заявника на правову позицію, викладену в постановах Верховного Суду від 22 січня 2020 року у справі № 440/207/19, від 05 травня 2022 року у справі № 520/9769/19, є помилковими, оскільки позиція не стосується застосування статті 383 КАС України, про що зазначається в ухвалі Верховного Суду від 12 вересня 2023 року у справі № 520/13521/21.
Відповідно до абзацу 2 частини п'ятої статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 , поданої на підставі статті 383 КАС України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання до вчинення певних дій повернути заявникові.
Роз'яснити заявникові, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому КАС України. У разі повторного звернення заявникові слід подати заяву про поновлення строку звернення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Льговська Ю.М.