29 травня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/446/25
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В. розглянувши клопотання Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради про участь представника в судовому засіданні у режимі відеоконференції у справі
за позовом Паланської сільської ради,
до відповідача - Уманської міської ради,
про витребування земельних ділянок, визнання недійсними пунктів рішення Уманської міської ради та внесення записів до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру,
24.04.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Паланської сільської ради до відповідача - Уманської міської ради з вимогами (з урахуванням уточнень позовних вимог):
- витребувати три земельні ділянки з кадастровими номерами 7124381500:02:001:0028 (0,25 га), 7124381500:02:001:0029 (0,25 га), 7124381500:02:001:0030 (0,25 га) з цільовим призначенням: 11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), категорії: Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із незаконного володіння Уманською міською радою (ЄДРПОУ 26535796);
- визнати недійсними підпункти 15, 16 та 18 пункту 1 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";
- визнати недійсними підпункти 4, 5 та 7 пункту 3 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";
- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером 7124381500:02:001:0028 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою (ЄДРПОУ 26261301)змінивши право власності з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301);
- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124381500:02:001:0028 (0,25 га) змінивши відомості про власника з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301);
- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером 7124381500:02:001:0029 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою (ЄДРПОУ 26261301)змінивши право власності з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301);
- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124381500:02:001:0029 (0,25 га) змінивши відомості про власника з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301);
- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером 7124381500:02:001:0030 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою (ЄДРПОУ 26261301)змінивши право власності з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301);
- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером 7124381500:02:001:0030 (0,25 га) змінивши відомості про власника з Уманської міської ради (ЄДРПОУ 26535796) на Паланську сільську раду (ЄДРПОУ 26261301).
Ухвалою від 28.04.2025 суддя залишила позовну заяву без руху. У цій ухвалі суддя встановила, що у позовній заяві позивач зазначив комунальне підприємство "Уманьводоканал" як третю особу, проте не зазначив на які права, обов'язки третьої особи може вплинути ухвалене рішення по справі та не додав жодних заяв про залучення третіх осіб та зазначення, на чиєму боці позивач просить залучити таку третю особу. Так вказаною ухвалою суддя зобов'язала позивача у разі необхідності залучення третьої особи надати відповідне клопотання з обґрунтуванням.
07.05.2025 Паланська сільська рада подала заяву про усунення недоліків, до якої не додавала клопотань про залучення третьої особи.
Ухвалою від 07.05.2025 суд відкрив провадження у справі №925/446/25 за правилами загального позовного провадження та зобов'язав позивача у строк протягом п'яти днів з дня отримання ухвали подати суду уточнену позовну заяву із уточненням вимог.
12.05.2025 Паланська сільська рада подала заяву про усунення недоліків (про уточнення позовних вимог).
Ухвалою від 14.05.2025 суддя позовну заяву Паланської сільської ради залишила без руху.
15.05.2025 Паланська сільська рада, на виконання вимог ухвали від 14.05.2025 надала заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 16.05.2025 суд продовжив розгляд справи № 925/446/25, врахувавши, що підготовче засідання призначене на 05.06.2025 о 14:30.
23.05.2025 Уманська міська рада подала відзив на позов, до якого додала клопотання про зобов'язання Паланської сільської ради вчинити дії щодо залучення Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостфйних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
29.05.2025 Комунальне підприємство "Уманьводоканал" Уманської міської ради подало клопотання про участь представника в судовому засіданні у режимі відеоконференції з вимогою забезпечити можливість присутності представника відповідача КП "Уманьводоканал" у підготовчому засіданні, призначеному на 05 червня 2025 року на 14 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами суду.
В обґрунтування поданого клопотання заявник зазначає, що в позовній заяві Паланською сільською радою зазначено третьою особою - Комунальне підприємство "Уманьводоканал" Уманської міської ради. Також через підсистему "Електронний суд" від Паланської сільської ради на адресу КП "Уманьводоканал" надходила позовна заява з додатками, уточнена позовна заява. В підготовче засідання представник відповідача КП "Уманьводоканал" Надворна І.М. не має можливості прибути, у зв'язку з територіальною віддаленістю від місця знаходження суду, де відбувається засідання. КП "Уманьводоканал" зацікавлений в тому, щоб підготовче засідання відбулося.
Розглянувши подане клопотання суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Зі змісту наведеної норми випливає, що право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції має лише учасник справи, його представник.
У справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи. (ч. 1 ст. 41 ГПК України)
У справі, що розглядається, позивач не скористався своїм правом та наразі не звернувся з клопотанням про залучення до участі у справі третьої особи - Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради, з відповідним клопотанням також не звертався відповідач.
Згідно зі ст. 50 ГПК України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд зазначає, що не постановляв ухвалу про залучення до участі у справі третьої особи - Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради, а саме лише зазначення в позовній заяві певної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
З огляду на викладене, Комунальне підприємство "Уманьводоканал" Уманської міської ради не є третьою особою у справі № 925/446/25 чи відповідачем, як очевидно помилково, зазначає про це за текстом поданого клопотання.
Отже, суд відмовляє у задоволенні клопотання Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради про участь представника в судовому засіданні у режимі відеоконференції, оскільки останнє не є учасником справи.
При цьому суд зауважує, що згідно з ч. 1 ст. 8 ГПК України, що кореспондується з положеннями ст. 11 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу. (ч. 2 ст. 8 ГПК України)
Відтак представник Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради має право бути присутнім у відкритому судовому засіданні.
Крім того, як уже зазначено судом, за ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
На підставі такої норми суд зазначає, що у випадку, якщо Комунальне підприємство "Уманьводоканал" Уманської міської ради вважає, що рішення у справі № 925/446/25 може вплинути на його права або обов'язки, останнє має право вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі за відповідною заявою, врахувавши, що відповідно до ч. 3 ст. 50 ГПК України, у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Керуючись ст. 197, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотання Комунального підприємства "Уманьводоканал" Уманської міської ради про участь представника в судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали надіслати Комунальному підприємству "Уманьводоканал" Уманської міської ради та сторонам за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА