0418/1843/2012
1/0418/195/2012
10.07.2012 Кировский районный суд города Днепропетровска в составе:
председательствующей судьи ОСОБА_1 ,
с участием секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Днепропетровске уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженца г.Алмалыв Узбекистана, украинца, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка 2004 года рождения, ранее не судимого, работающего частным предпринимателем, проживающего: АДРЕСА_1 ,
- в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 272 УК Украины, -
ОСОБА_4 является физическим лицом-предпринимателем, зарегистрированным 23.07.2002 г. Мелитопольской районной государственной администрацией Запорожской области.
С января 2011г. ОСОБА_4 осуществляет розничную торговлю автомобильным топливом -сжиженным газом «пропан'на автомобильном газозаправочном пункте по ул.Короленко, 24-А в г.Днепропетровске, где ним установлен резервуар надземный для сжиженных углеводородных газов вместимостью 9,96 куб.м.
Указанные работы в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом Госнадзораохранытруда 26.01.2005 №15, являются работами с повышенной опасностью.
Таким образом, ОСОБА_4 является лицом, на которое законом возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил безопасности во время проведения указанных работ с повышенной опасностью.
Однако, ОСОБА_4 будучи лицом, ответственным за соблюдение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, проявляя неосторожность, не выполнил требования нормативных актов, содержащих правила выполнения соответствующих работ, то есть не выполнил действия, которые мог и должен был совершить, что повлекло такие изменения в состоянии производственных объектов, вследствие чего возникла высокая вероятность начала действия вредных факторов, таких как утечка газа, возгорание газо-воздушной смеси, взрыв, разрушение сооружений, гибель людей и иные тяжкие последствия.
08.02.2012г. работниками территориального управления Государственного горпромнадзора по Днепропетровской области проведена внеплановая проверка соблюдения требований нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности, АГЗП по ул.Короленко,24-А в Кировском районе г.Днепропетровска.
Согласно Акта №17 от 09.02.2012 г., в результате проверки были выявлены следующие нарушения в организации и осуществлении эксплуатации объектов высокой степени риска.
Так, в нарушение ст.ст.13, 21 Закона Украины «Об охране труда'размещение автомобильного газозаправочного пункта по ул.Короленко, 24-А в г.Днепропетровске выполнено без проектного решения, согласованного в установленном порядке.
В нарушение Постановления КМУ от 15.10.2003 г. №1631, и ст.21 Закона Украины «Об охране ОСОБА_5 не получено разрешение Госгорпромнадзора на начало работы и виды работ, связанные с эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
В нарушение п.4.6 Положения о разработке планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций», ОСОБА_4 не разработан и не утвержден план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий та потенциально опасном объекте.
В нарушение требований НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безопасности систем газоснабжения Украины»:
- п.4.8.8: на АГЗП не обеспечено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Включение АГЗП после перерыва в работе осуществляется без внешнего обследования технологического оборудования, резервуаров, газопроводов, автоматики и средств противоаварийной защиты;
- п.4.8.11: выявлена утечка газа на головке заправного рукава заправочной газовой колонки и на резьбовом соединении манометра;
- п.4.8.18: прорезиненные рукава сливно-наливных устройств для защиты от статических электрических зарядов не обвиты медной проволокой диаметром не менее 2мм или медным тросиком площадью сечения не менее 4 кв.мм. с шагом витка не более 100 мм., оба конца проволоки или тросика не соединяются с наконечниками рукава пайкой или болтом;
- п.4.8.86: на территории АГЗП не вывешены предупредительные надписи о запрете курения и применения открытого огня;
- п.4.11.16: не проведена проверка состояния устройств защиты от молнии (молниеприемник отсутствует);
- п.4.12.7: допущена эксплуатация манометра, у которого отсутствуют пломбы или клеймо, просрочен срок государственной проверки;
- п.4.8.96: АГЗП расположен в месте массового скопления людей - автостоянки, в районе жилых домов;
- п. 4.8.97: АГЗП стоит на стоянке на расстоянии менее 20м. от жилых домов и менее 40 м. от общественного здания.
Кроме того, 17.02.2012г. работниками территориального управления Государственного горпромнадзора по Днепропетровской области проведена внеплановая проверка соблюдения требований нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности АГЗП по проспекту Ильича,20 в Кировском районе г.Днепропетровска.
Согласно Акта №25 от 17.02.2012 г., в результате проверки были выявлены следующие нарушения в организации и осуществлении эксплуатации объектов высокой степени риска.
Так, в нарушение ст.ст.13, 21 Закона Украины «Об охране труда'размещение автомобильного газозаправочного пункта по пр.Ильича,20 в г.Днепропетровске выполнено без проектного решения, согласованного в установленном порядке.
В нарушение Постановления КМУ от 15.10.2003 г. №1631, и ст.21 Закона Украины «Об охране ОСОБА_5 не получено разрешение Госгорпромнадзора на начало работы и виды работ, связанные с эксплуатацией объектом, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
В нарушение требований НПАОП 0.00-1.20-98 «Правила безопасности систем газоснабжения Украины»:
-п.4.8.8: на АГЗП не обеспечено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Включение АГЗП после перерыва в работе осуществляется без внешнего обследования технологического оборудования, резервуаров, газопроводов, автоматики и средств противоаварийной защиты;
- п.4.8.11: выявлена утечка газа на головке заправного рукава заправочной газовой колонки и на резьбовом соединении манометра;
- п.4.8.18: прорезиненные рукава сливно-наливных устройств для защиты от статических электрических зарядов не обвиты медной проволокой диаметром не менее 2мм или медным тросиком площадью сечения не менее 4 кв.мм. с шагом витка не более 100 мм., оба конца проволоки или тросика не соединяются с наконечниками рукава пайкой или болтом;
- п.4.8.86: на территории АГЗП не вывешены предупредительные надписи о запрете курения и применения открытого огня;
- п.4.11.16: не проведена проверка состояния устройств защиты от молнии (молниеприемник отсутствует);
- п.4.12.7: допущена эксплуатация манометра, у которого отсутствуют пломбы или клеймо, просрочен срок государственной проверки;
- п.4.8.96: АГЗП расположен в месте массового скопления людей - автостоянки, в районе жилых домов;
- п. 4.8.97: АГЗП стоит возле СТО более часа на расстоянии менее 20м. от жилых домов и менее 40 м. от общественного здания.
Также, в нарушение п.4.6 «Положения о разработке планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций», ОСОБА_4 не разработан и не утвержден план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий та потенциально опасном объекте.
Таким образом, ОСОБА_4 , являясь физическим лицом-предпринимателем, то есть лицом, ответственным за соблюдение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, действуя с преступной неосторожностью, проявляя бездеятельность и не выполняя действия, направленные на соблюдение техники безопасности, которые мог и обязан был осуществить, допустил возникновение вредных, потенциально опасных факторов, создающих угрозу гибели людей и наступления иных тяжких последствий.
Будучи допрошенным в ходе судебного следствия подсудимый ОСОБА_4 вину свою в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.272 УК Украины признал в полном объеме и показал, что он является физическим лицом -предпринимателем, зарегистрирован Мелитопольской районной государственной администрацией Запорожской области 23.07.2002 г. С января 2012 года он занимается розничной торговлей автомобильным топливом -сжиженным газом «Пропан».
Для осуществления розничной торговли, он разместил на участках местности по адресу - АДРЕСА_2 автомобильный газозаправочный пункт, то есть установил резервуар надземный для сжиженных углеводородных газов вместимостью 9,96 куб.м. и 9,9 куб.м. соответственно. Данное оборудование принадлежит ему лично.
Пункт работает по мере поступления заказов от предприятий и граждан.
На заправочном пункте он работает самостоятельно, наемных работников у него нет. Ответственным за соблюдение правил безопасности является он и ему известно, что данный вид работ является работой с повышенной опасностью.
08.02.2012г. на заправочном пункте находился его знакомый ОСОБА_6 , которого он попросил последить за оборудованием во время его отсутствия.
В этот день ОСОБА_6 позвонил ему и сообщил, что на заправочный пункт пришли представители Госгорпромнадзора и осуществляют проверку совместно с работниками милиции.
Аналогичная проверка была проведена 17.02.2012г.
Разрешение на начало работы автогазозаправочного пункта он не получал.
На момент проверок в емкостях находился газа «пропан».
Размещение заправочных пунктов им выполнено без проектного решения, согласованного в установленном порядке.
Кроме того он допустил и другие нарушения:
- не разработан и не утвержден план локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий та потенциально опасном объекте;
- не обеспечено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;
- используемое оборудование имеет утечку газа;
- на территории АГЗП не вывешены предупредительные надписи о запрете курения и применения открытого огня;
- молниеприемник отсутствует;
- АГЗП расположен в месте массового скопления людей -автостоянки, в районе жилых домов;
- АГЗП стоит на расстоянии менее 20м. от жилых домов и менее 40 м. от общественного здания.
Выявленные нарушения были изложены в актах проверок.
Свою вину в совершении инкриминируемого преступления признал в полном объеме.
От подсудимого ОСОБА_4 поступило заявление, в котором он в связи с признанием своей вины в полном объеме, просил суд доказательства по делу исследовать согласно ст.299 УПК Украины, ограничившись его допросом.
Иные доказательства просил не исследовать, поскольку он с ними согласен в полном объеме. Положения ст.299 УПК Украины о том, что он в этом случае будет лишен возможности оспаривать фактические обстоятельства и размер гражданского иска в апелляционном порядке ему разъяснены и понятны.
Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств убеждают суд в том, что подсудимым ОСОБА_4 были совершены умышленные действия, выразившиеся в нарушении правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве или каком-либо предприятии лицом, которое обязано их соблюдать, если это нарушение создало угрозу гибели людей либо наступления тяжких последствий, которые правильно квалифицированы органами досудебного следствия по ч.1 ст.272 УК Украины.
Решая вопрос о назначении подсудимому ОСОБА_4 наказания, суд учитывает характер, степень тяжести им содеянного, личность подсудимого, который ранее не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, положительно характеризуется по месту жительства. Имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка 2004 года рождения.
Обстоятельства, смягчающие вину ОСОБА_4 в соответствии со ст.66 УК Украины, суд относит чистосердечное раскаяние, активное содействие раскрытию преступления.
Обстоятельств, отягчающие вину ОСОБА_4 в соответствии со ст.67 УК Украины в ходе судебного следствия не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить подсудимому ОСОБА_4 наказание в виде штрафа в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 321-324 УПК Украины, суд -
Подсудимого ОСОБА_4 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.272 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50 (пятидесяти) необлагаемых налогом минимумом доходов граждан, что составляет 850 (восемьсот пятьдесят) грн.
Меру пресечения ОСОБА_4 -подписка о невыезде оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
На приговор может быть подана апелляция в Днепропетровский апелляционный суд в течение 15 суток с момента его провозглашения.
Судья ОСОБА_1