майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"27" травня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/322/25
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Соловей Л.А. ,
за участю секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,
за участю представників сторін:
від позивача: Алєксійчук С.В., довіреність №08/32567 від 26.12.2023;
від відповідача: не з'явився;
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу
за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (м.Житомир)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Домком Житомир" (м.Житомир)
про стягнення 82089,52грн.
Акціонерне товариство "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія" Домком Житомир" про стягнення 82 089,52грн вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що уповноваженими представниками оператора системи розподілу під час проведення огляду за адресою: м.Житомир, вул.Малікова, 28 було виявлено порушення пп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, яке призвело до споживання необлікованої електричної енергії на суму 82 089,52грн.
Ухвалою суду від 17.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 15.04.2025.
Ухвалою суду від 15.04.2025 відкладено підготовче засідання на 06.05.2025.
Ухвалою суду від 06.05.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/322/25 до судового розгляду по суті на 27.05.2025.
Відповідач процесуальним правом подання відзиву на позовну заяву не скористався, повноважного представника в судове засідання не направив, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 09.05.2025, з якого вбачається, що ухвала суду від 06.05.2025 була вручена представнику відповідача 12.05.2025 (а.с.45).
Оскільки явка представника відповідача в судове засідання не визнана обов'язковою, а надання письмового відзиву є правом відповідача, а не його обов'язком, суд вважає, що неявка представника відповідача та неподання відзиву не перешкоджатиме розгляду справи за наявними в ній матеріалами, відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський
23.06.2023 між Житомирським районом електричних мереж, який діє на підставі положення і є виробничим підрозділом АТ "Житомиробленерго" (оператор системи, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Домком Житомир) (споживач, відповідач) укладено договір №283 споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с.10-12).
Додатком №2 до договору №283 споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є паспорт точки (точок) розподілу/передачі електричної енергії, у якому визначена загальна інформація та технічні параметри площадки комерційного обліку, зокрема, по об'єкту електрофікації, який розташований в м.Житомир, вул.Малікова, буд.28 (а.с.13-15).
01.11.2024 представниками позивача АТ "Житомиробленерго" було здійснено перевірку відповідача ТОВ "Керуюча компанія "Домком Житомир" щодо дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 у житловому будинку, розташованому за адресою: м.Житомир, вул.Малікова, 28.
В ході перевірки у будинку по вул.Малікова, 28 у м.Житомирі було виявлено порушення підпункту 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне позаоблікове підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу) з порушенням схеми обліку.
На місці виявленого порушення, у присутності директора та майстра ТОВ "КК"Домком Житомир" був складений акт про порушення (ПРРЕЕ) №04373-24 від 01.11.2024 (а.с.18).
У акті зазначено, що директор Є.В.Іванов та майстер О.П. Нестерчук відмовились від отримання та підписання даного документу.
04.11.2024 представниками АТ "Житомиробленерго" було направлено рекомендованим листом на юридичну адресу відповідача другий примірник акту про порушення №04373-24 від 01.11.2024. у п.10 якого зазначено, що комісія оператора системи з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ буде проводити засідання 18.12.2024 о 10год.30хв., за адресою: провулок Селецький3, буд.2, каб.209 (а.с.22,24).
18.12.2024 відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення, на яке відповідач не з'явився.
Розглянувши акт про порушення №04373-24 від 01.11.2024 комісією прийнято рішення, яким акт визнано правомірним, а споживача причетним до порушення. Провести нарахування у відповідності до вимог п.8.4.12 Постанови №312 від 14.03.2018 про затвердження ПРРЕЕ зі змінами та доповненнями від 18.07.2019 виходячи із найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення до електромережі, згідно з главою 1.3. ПУЕ. Кількість днів, протягом яких споживання електроенергії здійснювалось з порушенням вимог цих правил визначається за період з дати останнього контрольного огляду (28.06.2024) до дати виявлення порушення (а.с.20).
Згідно з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту №04373-24 вд 01.11.2024 всього підлягає до сплати за необліковану електричну активну енергію 82 089,52грн за 7 129кВт*год (а.с.19).
20.12.2024 на юридичну адресу споживача направлено рекомендований лист з описом вкладення, який містив: протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №16/12-24 від 18.12.2024, розрахунок по акту №04373-24 від 01.11.2024, рахунок на відшкодування завданих збитків по акту №04373-24 від 01.11.2024 та претензію №16/12-24 від 18.12.2024 (а.с.19-21, 23, 25).
У зв'язку з несплатою відповідачем претензії, АТ "Житомиробленерго" звернулося до суду з позовом про стягнення з ТОВ "Керуюча компанія "Домком Житомир" 82 089,52грн вартості необлікованої електричної енергії.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає позовні вимоги такими, що задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочин.
Предметом позову у цій справі є стягнення з відповідача суми необлікованої електричної енергії.
Отже, зважаючи на предмет позову, визначальним у ньому є доведеність факту самовільного підключення споживачем до електричної мережі з метою безоблікового споживання та наявність підстав для стягнення з відповідача вартості не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії електричної енергії в заявленому позивачем розмірі.
В межах даного предмета спору доказуванню підлягають обставини пов'язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, дослідженню і оцінці підлягають такі докази, як акт про порушення та порядок його складання.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів регулюються Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (ПРРЕЕ) та укладеними договорами.
Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст.77 Закону "Про ринок електричної енергії").
Частиною 6 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Пунктом 1.2.1 ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до п.2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви - приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно з наданою у матеріали справи заявою-приєднання до умов договору про розподіл електричної енергії споживач - ТОВ "Керуюча компанія" Домком Житомир", керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, та ознайомившись з умовами договору про надання послуг з розподілу електричної енергії розміщеного на сайті оператора системи розподілу приєднався до умов договору на умовах комерційної пропозиції постачальника з такими нижченаведеними персоніфікованими даними: назва об'єкту м.Житомир, вул.Малікова, буд.28 (а.с.12 на звороті-16).
У відповідності до положень п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пп. 20).
Пунктом 5.1.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право:
- на безперешкодний доступ (за пред'явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;
- проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункти 2, 3).
Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Згідно з п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Пунктом 8.2.7 ПРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Пунктом 8.4.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).
В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).
У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об'єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об'єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.
Згідно з пунктом 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:
W доб.с.п. = Pс.п. · t вик.с.п., (8)
де Pс.п. потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами:
у разі підключення до однієї фази: P с.п. = I · U ном.фаз ·cosf (9)
де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;
Uном.фаз. номінальна фазна напруга, кВ;
косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;
t вик.с.п. час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Як встановлено судом, на об'єкті споживача за адресою: м.Житомир, вул.Малукова, буд28 здійснено самовільне позаоблікове підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, про що складено акт про порушення.
За результатами розгляду акту про порушення комісія здійснила нарахування вартості необлікованої електричної енергії з 28.06.2024 по 31.10.2024 на суму 82 089,52грн, згідно з п. 8.4.12 ПРРЕЕ по формулі 8, 9 (W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п.).
Перевіривши наданий позивачем розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, суд констатує, що він здійснений по формулі 8,9 (у разі підключення до однієї фаз), тобто є правильним по факту.
Відповідач заперечень проти здійсненого позивачем нарахування не надав, рішення комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ в судовому порядку не оскаржив, що, в свою чергу, свідчить про те, що вказане рішення по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №04373-24, є законною підставою для стягнення нарахувань за самовільно спожиту електричну енергію.
Відповідно до приписів ч.ч.1, 3 ст.13 та ч.1 ст.74 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна із сторін судового спору самостійно визначає докази, які, на її думку, належним чином підтверджують або спростовують заявлені позовні вимоги. Суд з дотриманням вимог щодо всебічного, повного, об'єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів визначає певну сукупність доказів, з урахуванням їх вірогідності та взаємного зв'язку, які, за його внутрішнім переконанням, дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, що входять до предмета доказування. Сторона судового спору, яка не погоджується з доводами опонента, має їх спростовувати шляхом подання відповідних доказів, наведення аргументів, надання пояснень тощо. Інакше принцип змагальності, задекларований у статті 13 ГПК України, втрачає сенс (правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 у справі №916/3027/21).
Згідно з ч.1 ст.ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 ГПК України).
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ст.78 ГПК України).
Відповідно до ст.79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Згідно з ч.1 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
У даному випадку кожній стороні була надана розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять її у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, у тому числі надати пояснення та докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, обґрунтувати переконливість поданих доказів та позицій у справі, скористатись іншими процесуальними правами.
Натомість відповідач не представив суду більш вірогідних доказів, ніж ті, які надані позивачем, заявлених до нього вимог належним чином і в установленому законом порядку не спростував, доказів сплати позивачу вартості необлікованої електричної енергії не надав.
Зважаючи на встановлені обставини справи та вищенаведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі на суму 82 089,52грн.
Відповідно до ст.129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Домком Житомир" (проспект Миру, 2, м.Житомир, 10029, код ЄДРПОУ 39374379)
на користь Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (вул.Косенка Віктора, 32/8, м.Житомир, 10008, код ЄДРПОУ 22048622)
- 82 089,52грн вартості необлікованої електричної енергії;
- 2 422,40грн судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Соловей Л.А.
Віддрукувати:
1 - у справу;
2-3 сторонам через "Електронний суд".