вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення скарги без розгляду
29.05.2025 Справа №904/1464/18
Розглянувши скаргу представника ОСОБА_1 від 05.05.2025 на бездіяльність державного виконавця
у справі
за позовом ОСОБА_1 , м. Кривий Ріг
до Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль", м. Кривий Ріг
про зобов'язання поновити на роботі та визнання незаконним й скасування наказу про звільнення
Суддя Камша Н.М.
за участю секретаря судового засідання: Бакаєва А.О.
Представники:
від позивача: не з 'явився
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.19р. у справі №904/1464/18 позовні вимоги задоволено повністю; визнано незаконним та скасовано наказ Фонду державного майна України від 20.06.17р. №1019 "Про звільнення генерального директора Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль", яким звільнено ОСОБА_1 з посади генерального директора Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" з 22.06.17р. та зобов'язано Фонд державного майна України своїм наказом поновити ОСОБА_1 на посаді генерального директора Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль", з 22.06.17р.
11.06.2019 Господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2019 р., яке набрало законної сили 06.06.2019, видано наказ про примусове виконання, яким зобов'язано Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) своїм наказом поновити ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на посаді генерального директора Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" (50014, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Електрична, буд. 1, код ЄДРПОУ 00130850), з 22.06.17р.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.07.2023 замінено боржника - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, будинок 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) у справі №904/1464/18 за позовом ОСОБА_1 , м. Кривий Ріг Дніпропетровської області до Фонду державного майна України, м. Київ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль", м.Кривий Ріг Дніпропетровської області про зобов'язання поновити на роботі та визнання незаконним й скасування наказу про звільнення на правонаступника - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (код ЄДРПОУ 20077720, адреса: 01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.6).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.03.2024 задоволено заяву представника ОСОБА_1 від 05.01.2024 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, поновлено пропущений строк для пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/1464/18 від 11.06.2019 про примусове виконання.
09.05.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга №б/н від 05.05.2025 представника ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, в якій представник позивача просив:
- задовольнити скаргу та визнати неправомірними бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Коваленка Євгенія Івановича щодо не накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду в межах ВП №74964354;
- зобов'язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Коваленка Євгенія Івановича задовольнити заяву від 28.04.2025 та винести постанову про накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду в межах ВП №74964354;
- стягнути з Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (ЄДРПОУ: 34967593, 01032, м.Київ, вул. Саксаганського, буд. 110) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) понесені судові витрати у розмірі 8 000 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2025 призначено скаргу до розгляду у судовому засіданні на 29.05.25 на 11:10 год., зобов'язано Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) подати до дати судового засідання подати відзив на скаргу представника ОСОБА_1 від 05.05.2025 на бездіяльність державного виконавця.
29.05.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли:
- відзив Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), в якому відділ просив відмовити у задоволенні скарги представника позивача на бездіяльність старшого державного виконавця відділу Коваленка Є.І. за ВП №74964354;
- клопотання №б/н від 29.05.2025 представника позивача про залишення скарги без розгляду, в якому представник ОСОБА_1 просив залишити подану ним скаргу від 05.05.2025 на бездіяльність державного виконавця без розгляду у зв'язку з тим, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2025 по справі №904/1464/18 замінено боржника у виконавчому провадженні №74964354. Також представник позивача просив провести судове засідання без його участі та за відсутності ОСОБА_1 .
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2025 по справі №904/1464/18 задоволено заяву Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №904/1464/18, замінено сторону виконавчого провадження Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (код ЄДРПОУ 20077720, адреса: 01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд.6) - боржника у виконавчому провадженні №74964354 у справі №904/1464/18 за позовом ОСОБА_1 про зобов'язання поновити на роботі, визнання незаконним та скасування наказу про звільнення на правонаступника у даних правовідносинах - Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" (код ЄДРПОУ 00130850, адреса: 50014, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Електрична, буд. 1).
Вказана вище ухвала набрала законної сили 21.05.2025.
Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Статтею 343 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Частиною 10 статті 11 ГПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
З огляду на відсутність спеціальної норми щодо вирішення питань, які виникають під час розгляду скарг на дії державного виконавця, зокрема стосовно залишення скарги без розгляду, суд вважає за можливе застосовувати при вирішенні цього питання положення Господарського процесуального кодексу, якими врегульовано аналогічні питання.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Вказане право позивача може бути реалізоване ним лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.
Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасникам справи надано право у тому числі на подання заяв та клопотань. Реалізацією цього права є рішення суду з приводу заявлених вимог (клопотань). Проте, реалізуючі таке процесуальне право, учасник не може бути позбавлений можливості відмовитися від поданого клопотання до вирішення його по суті судом.
З урахуванням викладеного, суд вбачає підстави для задоволення клопотання від 29.05.2025 представника Зуєнко М.О. про залишення скарги на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) без розгляду.
Керуючись статтями 226, 234, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Клопотання від 29.05.2025 представника Зуєнко М.О. про залишення скарги на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) без розгляду - задовольнити.
Скаргу представника ОСОБА_1 від 05.05.2025 на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у справі №904/1464/18 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили - 29.05.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.М. Камша