73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"14" вересня 2006 р. Справа № 14/213-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Друзяк К.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Херсоні, до відкритого акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", м. Херсон, про стягнення 2452769грн.51коп. податкового боргу (недоїмки), за участю представників
позивача: Горбунова К.О., дов. № 3/9/10-0 від 10.01.06 р.; Ватагіна О.В., дов. № 1685/9/10-039 від 14.02.06 р.,
відповідача: Подрез О.О., дов. від 05.04.06 р.
Позивач у позовній заяві, з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог (№ 11641 вихідний від 12.09.06 р.), просить стягнути з відповідача 2422172грн.69коп. податкового боргу (недоїмки) зі сплати податку на прибуток та 30596грн.82коп. заборгованості зі сплати відсотків за користування розстрочкою.
Представник позивача на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог.
Представник відповідача в ході судового засідання 14.09.06 р. надав усні пояснення у яких визнав позовні вимоги з урахуванням уточнень, здійснених позивачем, та заявив клопотання про відстрочення виконання постанови до 01.03.07 р.
У судовому засіданні оголошувались перерви з 16.08.06 р. до 21.08.06 р., з 21.08.06 р. до 13.09.06 р., у судовому засіданні 13.09.06 р., а також з 13.09.06 р. до 14.09.06 р.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули в судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,
Відкрите акціонерне товариство "Теплоелектроцентраль" (надалі за текстом - відповідач) засноване на колективній власності та включене до ЄДРПОУ 21.06.2002 року за № 1968. Статут підприємства зареєстровано Херсонським міськвиконкомом 24.09.2004 року. Ідентифікаційний код підприємства - 00131771. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи видане ВАТ "ТЕЦ" 20.06.2002 р.
ВАТ "ТЕЦ" взято на облік як платника податків до ДПІ у м. Херсоні.
ВАТ "ТЕЦ" є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" і на даний час є боржником перед бюджетом.
Згідно карток особових рахунків податковий борг перед бюджетом на теперішній час становить 3157846,69 грн., який складається з нижче вказаних податків і зборів (ов'язкових платежів).
Податковий борг по податку на прибуток - 2422172,69 грн., у тому числі основний платіж - 2422172,69 грн., який виник 21.05.2005 року внаслідок:
надання декларацій до сплати № 29508 від 28.04.2005 року на суму 6697800,00 грн.;
уточнюючого розрахунку на зменшення № 38100 від 20.05.2005 року на суму 3485900,00 грн.;
нарахування чергової частки платежу по розстрочці - рішення № 43 від 20.06.2001 року на суму 301219,00 грн.;
надання декларації до сплати № 91863 від 09.08.2005 року на суму 226700,00 грн.;
надання декларації на зменшення № 127070 від 17.10.2005 року на суму 2464300,0 грн.;
надання декларації до сплати № 165153 від 20.12.2005 року на суму 153000,00 грн.;
надання декларації до сплати № 204702 від 08.02.2006 року на суму 1005200,00 грн.;
надання декларації до сплати № 51677 від 05.05.2006 року на суму 1430585,00 грн. Підприємством ВАТ "ТЕЦ" частково сплачено суму податкового боргу, залишок несплачених податкових зобов'язань становить 2422172,69 грн.
За користування розстроченням податкового зобов'язання з ПДВ нараховано відсотки в сумі 30596,82 грн.
Підприємством ВАТ "ТЕЦ" частково сплачено суму податкового боргу, залишо несплачених податкових зобов'язань становить 30596,82 грн.
Для стягнення податкового боргу ДПІ у м. Херсоні було вжито наступні заходи:
Згідно п. п. 6.2.1 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., якщо платни податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строкв податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги. Для стягнення податковоп боргу ДПІ у м. Херсоні було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/1101 від 24 травня 2005 р. на суму - 4136916,72 грн., яку відповідач отримав під підпис 30.05.2005 року.
Друга податкова вимога - № 2/1475 від 6 липня 2005 р. на суму - 3925288,75 грн. була направлена відповідачу поштою, яку ним отримано 12.07.2005 року.
Внесено запис про реєстрацію податкової застави до Державного реєстру обтяжень 30.05.2005 року, але на виконання вимог ухвали господарського суду Херсонської області від 06.09.2005 року по справі № 6/135-Б-05 всі активи підприємства звільнені з податкової застави, про що зроблено запис 09.09.2005 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Податковим органом надано розстрочення податкових зобов'язань по податку на додану вартість - рішення № 17 від 21.03.2006 року та договір № 10 від 27.03.2006 року на суму 292019,00 грн.; рішення № 18 від 21.03.2006 року та договір № 11 від 27.03.2006 року на суму 714200,00 грн.
Відповідно статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачені наслідки введення по відношенню до боржника мораторію на задоволення вимог кредиторів. Так відповідно до норми частини 4 статті 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
6 червня 2005 року господарським судом Херсонської області було порушено справу про банкрутство ВАТ "Херсонська ТЕЦ" № 6/135-Б-05 від 6 червня 2005 року (ініціюючі кредитори Підприємство "Енерготехкомплекс" та ЖЕК ЖСК "Дніпровець"); зазначеною ухвалою по відношенню до підприємства-боржника було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, який діє по цей час.
Основними напрямками господарської діяльності ВАТ "Херсонська ТЕЦ" є виробництво теплової енергії та постачання її споживачам - населенню, бюджетним установам та іншим підприємствам міста, а також виробництво електроенергії яка передається в енергоринок України. Інших видів господарської діяльності, за які можливо було б отримувати грошові кошти ТЕЦ не здійснює.
Зазначені вище обставини свідчить про наявний факт неплатоспроможності ВАТ "Херсонська ТЕЦ", що у свою чергу свідчить про скрутне фінансове становище ВАТ "Херсонська ТЕЦ". На даний час Херсонська ТЕЦ не працює внаслідок відсутності природного газу і тому у період з червня 2006 року зупинка в роботі Херсонської ТЕЦ спричиняє збитки підприємству (зазначені збитки обліковується у бухгалтерському і податкових обліках). При цьому податкова звітність з податку на прибуток обраховується з наростаючим підсумком, тобто ВАТ "Херсонська ТЕЦ" прогнозує зменшення податку на прибуток в зв'язку з збільшенням збитків. Зазначені обставини є винятковими.
Відповідно до положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд вправі відстрочити виконання рішення.
За вказаних обставин позовні вимоги та клопотання відповідача про відстрочку виконання судового рішення по справі підлягають задоволенню.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 94, 161-163, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль", ідентифікаційний код -00131771, адреса -буд. № 1, шосе Бериславське, місто Херсон, р/рахунок -не відомий, в доход державного бюджету України р/рахунок 31116002600002 отримувач ВДК, код 24104230, банк УДК, МФО -852010, стягувач ДПІ у місті Херсоні -2422172грн.69коп. заборгованості з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, р/рахунок 31111029600002 отримувач ВДК, код 24104230, банк УДК, МФО -852010, стягувач ДПІ у місті Херсоні -30596грн.82коп. заборгованості зі сплати відсотків за користування розстрочкою по сплаті ПДВ.
Відстрочити виконання постанови до 01 березня 2007 року з відображенням відстрочення у податковому обліку ВАТ "Херсонська ТЕЦ".
Виконавчий лист видати після набрання судовим рішенням законної сили та звернення заінтересованої особи з відповідною заявою.
3. Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
4. Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.В. Гридасов
Дата складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України 18.09.06 р.