29 травня 2025 року Справа № 580/4800/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивачка просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 20.03.2025 № 232350006124 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до пільгового стажу роботи за списком №1 ОСОБА_1 період роботи з 30.08.1999 по 31.03.2006 у Відкритому акціонерному товаристві «Черкаське хімволокно», з 01.09.2006 по 27.09.2016 у Відокремленому підрозділі «Черкаська ТЕЦ» Публічного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно», з 19.08.2019 по 12.08.2020 в Приватному акціонерному товаристві «АЗОТ», повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 12.03.2025 та прийняти рішення, яким призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1 з 24.02.2025.
Ухвалою суду від 06.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну первинного відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оскільки саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській за принципом екстериторіальності за наслідками розгляду заяви позивачки про призначення пенсії за віком прийнято рішення від 20.03.2025 № 232350006124 про відмову у призначенні пенсії.
Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає таке.
Згідно частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 3, 4 статті 48 КАС України).
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до частин 6, 7 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи спочатку.
Керуючись ст. 48, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Замінити в адміністративній справі №580/4800/25 в первинного відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи №580/4800/25.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини (зокрема належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та документі на підставі яких воно прийняте);
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Про прийняте рішення повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
СуддяВіталіна ГАЙДАШ