про залишення позовної заяви без руху
29 травня 2025 року Справа № 480/4117/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася Військова частина НОМЕР_1 з позовною заявою до ОСОБА_1 , у якій просить стягнути з ОСОБА_1 безпідставно нараховані та виплачені грошові кошти в сумі 47776,20 грн, на користь Військової частини НОМЕР_1 (Держказначейська служба України, м. Київ, код платника НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , МФО 820172).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч. 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Як вбачається з матеріалів, доданих до позову, позивач подав до суду разом із позовною заявою копії документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку, окрім копій витягів з наказів від 21.08.2023 № 242, від 28.03.2025 № 90 та довідки від 04.10.2024 № 450.
Вказаний недолік позивачем може бути усунено у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України cуб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд зазначає, що до позовної заяви представником Військової частини НОМЕР_1 не додано доказів надіслання відповідачу копії даної позовної заяви.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду доказів надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення позовної заяви з доданими до неї документами за адресою місця його реєстрації.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
При цьому до позовної заяви не надано усі документи, що зазначені у переліку, а саме витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №11 від 11.01.2023.
За фактом відсутності вказаних документів, 23.05.2025 працівниками канцелярії Сумського окружного адміністративного суду складено акт № 170/25.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду копії документів, що не були додані ним до позовної заяви.
Крім того, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви суд вбачає, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1,5 відсотка позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (не менше 3028 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (не більше 30280 грн).
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає - 3028,00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що за подання адміністративного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
За наслідками перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за подання даної позовної заяви судом виявлено, що сплачена на підставі платіжної інструкції № 446 від 16.04.2025 сума судового збору зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України по іншій справі, а саме № 480/3765/25.
При цьому, згідно інформації із системи "Діловодство спеціалізованого суду" у справі № 480/4117/25 відсутнє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України по платіжній інструкції № 446 від 16.04.2025, поряд із цим, наявне підтвердження зарахування суми сплаченого судового збору згідно вказаної платіжної інструкції по справі № 480/3765/25, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Наведене свідчить, що позивачем, в порушення вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а платіжна інструкція № 446 від 16.04.2025 на суму 3028,00 грн є доказом сплати судового збору в іншій адміністративній справі.
За таких обставин судовий збір вважається не сплаченим, а документ про сплату судового збору - не доданим.
Таким чином, враховуючи відсутність підтвердження сплати судового збору за подання даного позову до суду, позивачу в порядку усунення недоліків поданої позовної заяви необхідно надати до суду докази сплати судового збору за вимогу майнового характеру на суму 3028,00 грн, які мають бути перераховані за наступними реквізитами:
Рахунок UA878999980313151206084018540
Отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404
Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
Відомча ознака "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько